這幾天,醫(yī)藥行業(yè)被國家藥監(jiān)局的《藥品檢查辦法征求意見稿》弄的很熱鬧,以至于一些藥企的經營規(guī)劃都需要重新規(guī)劃,尤其成本投入預算都需要重新做。為什么會有這么大的影響?作者對此進行了逐一分析:
1.檢查范圍擴大
以前重點檢查生產層面的問題,現(xiàn)在,藥品批準上市前研制過程和藥物非臨床研究都納入檢查范圍。
檢查范圍擴大,藥企應付檢查的難度和工作量也會隨之加大。
2.責任劃分明確
國家和省級負責的重點不一樣,分別負責相關模塊,責任分工明確,檢查針對性強,檢查的會更為頻繁。
而且,國家,省,市縣的藥監(jiān)部門各檢查一塊,藥企如果想通過 “做工作”的方式來保障自己的某種操作,難度加大。
同時,國家,省,市縣的藥監(jiān)部門各檢查一塊,檢查頻次增大,可能一個周,將面臨三個檢查,藥企的壓力增大。
3.跨區(qū)域檢查單項標出
跨區(qū)域檢查,筆者史立臣認為會導致藥企面臨全國各地的藥監(jiān)部門的管控,本地三級檢查已經讓藥企難以應對,跨區(qū)域檢查,讓藥企想逃避檢查責任和內容,將會非常難。
同時,跨區(qū)域檢查也能在一定程度上避免區(qū)域保護主義,出了產品質量問題,本地監(jiān)管不力或者放任不管或者有灰色問題,跨區(qū)域藥監(jiān)發(fā)現(xiàn)質量問題,可以進行追蹤跟進檢查。
4.年度藥品質量管理報告
這個比較厲害,以前很多人認為,研發(fā)后獲得了藥品持有許可證了,找一家藥企做生產,就萬事大吉了,現(xiàn)在不行了,藥品上市許可持有人必須全年跟蹤監(jiān)督藥品生產質量,同時要對生產質量擔負一定責任
估計如果問題頻發(fā),有可能藥品上市許可持證書被注銷。
5.明確檢查結果公開制度
食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期將藥品檢查結果在政務網站予以公開。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應當及時公開。
一旦公開了,藥企再想通過一些手段去消除質量問題的風險就加大了。
這對藥企的品牌,藥企的美譽度,藥企的藥品營銷,藥企參與各地的找投幣可能都存在壓力。
6.檢查方式和頻次明確
跟蹤檢查、飛行檢查、延伸檢查、專項檢查等不同的檢查方式將讓藥企違規(guī)生產和流通難以作弊。
7.明確了處理方式
檢查結果綜合評定不符合要求的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)情節(jié)嚴重程度,分別采取暫停臨床試驗、暫停生產、銷售、使用措施,暫停生產、銷售、使用等信息應向社會公告。
“存在較大風險隱患”是一個很容易主觀的判斷,也就是說,檢查機構認為存在或者有一定的證據(jù)鏈條,就可以讓你暫停生產、銷售、使用。
8.確定了第三方評估機構的存在
被檢查單位應當聘請第三方藥品專業(yè)機構對其質量管理體系進行系統(tǒng)評估,向食品藥品監(jiān)督管理部門提交第三方評估報告。食品藥品監(jiān)督管理部門可將第三方評估報告作為藥品檢查的參考。
國內好像目前沒有明確的第三方藥品專業(yè)機構,即便有,好像沒有正式認可。
這個給國內的投資機構一個很大的投資機會。
其實第三方藥品專業(yè)機構如果存在了,一方面可以極大減輕藥監(jiān)部門的工作壓力,另一方面,可以有效的指導藥企合規(guī)化生產。
筆者史立臣認為上述八個方面基本可以確定:未來藥企還想為了降低成本進行違規(guī)生產,不重視藥品質量,將面臨國家、省、市縣和跨區(qū)域的多重多頻次的檢查。
不守規(guī)矩的藥企將無法生存。
同時,這也對我國的藥品質量逐步提升有了很好的保證。
而且,專業(yè)的第三方機構也將興起。
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