從注冊(cè)申請(qǐng)的分類上講,藥品除了原研藥就是仿制藥,但在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)層面,還有一種介于二者之間的物種:原研仿制藥(Brand Generic)。原研仿制藥也被稱為授權(quán)仿制藥(Authorized Generic, AG),是指那些不使用原研藥商品名進(jìn)行銷售的原研產(chǎn)品。換句話說,原研仿制藥實(shí)際上和原研藥是一模一樣的產(chǎn)品,只是用了和原研藥不同的商標(biāo)或者同一商標(biāo)不同分銷渠道的產(chǎn)品1。原研藥廠可以自己生產(chǎn)這類產(chǎn)品,或授權(quán)第三方(原研子公司、其他仿制藥公司、或合同生產(chǎn)企業(yè)等)來生產(chǎn)授權(quán)仿制藥。
雖然被稱為原研仿制藥或者授權(quán)仿制藥,但這類產(chǎn)品本質(zhì)上不是仿制藥,而是原研藥,所以也有人傾向于叫它“低價(jià)原研藥”。為什么這么說呢?首先,從審批程序上看,授權(quán)仿制藥不需要經(jīng)過FDA對(duì)于生物等效性的批準(zhǔn),也就是授權(quán)仿制藥的上市依據(jù)是NDA中的所有信息,而不需要提交任何ANDA或相關(guān)的生物等效性證明。其次,從專利法條要求上看,授權(quán)仿制藥原則上可以在NDA批準(zhǔn)后的任何時(shí)間上市,不需要等到專利過期,也不需要在法律上挑戰(zhàn)原研專利。最后,從產(chǎn)品處方工藝上看,授權(quán)仿制藥的處方工藝與原研藥完全一致,甚至可能只是同一生產(chǎn)線不同包裝線出廠。
原研藥廠為什么要賣這樣不帶商品名的低價(jià)藥呢?原因很簡(jiǎn)單,為了盡可能拖延仿制藥進(jìn)入市場(chǎng)帶來的競(jìng)爭(zhēng),維持較高的藥價(jià),同時(shí)作為一個(gè)和仿制藥廠談判的籌碼。因?yàn)樽鳛樽?cè)分類上的仿制藥,它不需要批準(zhǔn)就可以上市,使得它對(duì)于那些挑戰(zhàn)PIV的ANDA產(chǎn)品,在一定情況下有著觸發(fā)180天專營(yíng)期的能力,加上它上市以后的價(jià)格對(duì)戰(zhàn),都可能會(huì)讓仿制藥公司處于被動(dòng)處境。
2007年FDAAA(Food and Drug Administration Amendments Act) 通過后,法律要求原研藥公司報(bào)告授權(quán)仿制藥的上市情況,也要求FDA建立授權(quán)仿制藥的數(shù)據(jù)庫。各原研公司會(huì)在每年的年報(bào)中報(bào)告自家的授權(quán)仿制藥上市情況,而FDA的數(shù)據(jù)庫每季度更新一次。2018年3月份最新公布的這份授權(quán)仿制藥清單 中,需要報(bào)告授權(quán)仿制藥的通用名、劑型、規(guī)格、NDA持有人名稱、上市時(shí)間和退市時(shí)間。
截止到2018年3月,每月更新的橙皮書中收錄的處方藥NDA(1982年以后批準(zhǔn)的,不包括已撤市產(chǎn)品)品規(guī)共有4163個(gè),在2018年一季度公布的授權(quán)仿制藥清單有中1132個(gè)品規(guī),占到所有還在市銷售的NDA品規(guī)的27%。事實(shí)上,如果我們關(guān)注最近五年美國(guó)市場(chǎng)份額的銷售數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)授權(quán)仿制藥的市場(chǎng)份額,也落在20%-30%這一比例之間2。
由于這份信息是在NDA持有人的年報(bào)中匯報(bào),所以,上市日期可能并不是真正的上市日期而是年報(bào)簽發(fā)的日期。大多數(shù)清單中關(guān)于品牌仿制藥退出市場(chǎng)的時(shí)間都是“不明”,同時(shí),品牌仿制藥進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間,有些產(chǎn)品只給出了年份和月份數(shù)據(jù),有些產(chǎn)品只給出年份數(shù)據(jù)。因?yàn)槭追聦I(yíng)期只有180天 , 而一年的跨度有365天 , 所以對(duì)于只有年份數(shù)據(jù)的那些產(chǎn)品 , 我們無從得知它們是否影響了具有PIV挑戰(zhàn)首仿產(chǎn)品的180天專營(yíng)期內(nèi)的價(jià)格,對(duì)于只有月份數(shù)據(jù)的產(chǎn)品,我們也只能最多估算品牌仿制藥對(duì)首仿專營(yíng)期仿制藥價(jià)格的影響。
2007年FDAAA剛開始要求原研藥廠上報(bào)授權(quán)仿制藥具體名錄時(shí),一些法律學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)者曾經(jīng)質(zhì)疑授權(quán)仿制藥是否與Hatch-Waxman法案的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)意圖有沖突 3,4,5, 但很快,資金雄厚勢(shì)力龐大的原研藥廠軍團(tuán),也不斷資助學(xué)術(shù)界開展研究 , 試圖說明授權(quán)仿制藥不會(huì)擾亂仿制藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) , 沒有破壞仿制藥的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng) , 也沒有花掉更多的醫(yī)療支出6,7。
從這份清單中我們可以得知,絕大多數(shù)的授權(quán)仿制藥是在90年代上市的(Hatch-Waxman法案頒布后的第一個(gè)10年)。2017年全年有42個(gè)上報(bào)的授權(quán)仿制藥,2018年1季度只有4個(gè)上報(bào)產(chǎn)品。但可以預(yù)見的是,原研公司使用授權(quán)仿制藥干擾仿制藥價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),延長(zhǎng)原研產(chǎn)品的市場(chǎng)存活時(shí)間這種策略會(huì)越來越流行。
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