隨著電影《我不是藥神》的持續(xù)火爆，抗癌藥成為了話題榜的頭條。近日，據(jù)央視新聞報道，隨著抗癌藥新規(guī)逐步落地，各有關(guān)部門正積極落實抗癌藥降稅的后續(xù)措施，督促推動抗癌藥加快降價。
抗癌藥價格少則上千，多則上萬，一?？拱┧幍膬r格甚至不輸黃金。生物制藥領(lǐng)域?qū)I(yè)網(wǎng)站GEN年初公布了2017年全球十大暢銷抗癌藥榜單，其中位居第三的曲妥珠單抗單支費用高達2萬元。日前獲準進入中國市場的歐狄沃被稱為“抗癌神藥”，根據(jù)美國藥品監(jiān)督管理局提供的給藥標準與收費情況，歐狄沃一年的治療成本約為15萬美元，合人民幣96萬元。
國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員、醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非接受醫(yī)師報記者采訪時表示，抗癌藥之所以昂貴，一方面正是因為研發(fā)過程中耗費的人力物力巨大，其中不僅涉及到前期數(shù)十億甚至數(shù)百億美元的資金投入，還涉及到漫長的臨床研究，甚至還需要長達數(shù)年的新藥注冊。“耗費了大量的投入后，結(jié)果依然可能會功虧一簣。”顧雪非表示，另一方面，新藥擁有20年的專利保護期，但保護期一過，仿制藥就會大量涌入，極大地壓低藥價。“所以藥企在價格保護周期會盡可能的把藥價定高以便收回成本。”
2017年醫(yī)保藥品目錄準入談判，赫賽汀、美羅華、萬珂等15個療效確切但價格較為昂貴癌癥治療藥品被納入醫(yī)保目錄。對于目錄內(nèi)的抗癌藥，下一步將開展專項招標采購，在充分考慮降稅影響的基礎(chǔ)上，通過市場競爭實現(xiàn)價格下降。
醫(yī)保目錄外的抗癌藥如何實現(xiàn)降價？國家醫(yī)保局將開展準入談判，與企業(yè)協(xié)商確定合理的價格后納入目錄范圍，有效平衡患者臨床需求、企業(yè)合理利潤和基金承受能力。
有網(wǎng)友認為，加快藥物創(chuàng)新，研發(fā)高質(zhì)量的仿制藥替代原研藥，是降低抗癌藥價格的又一途徑。2018年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》中明確提出：“促進仿制藥替代使用。將與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄。”
對此，顧雪非認為，抗癌藥進入醫(yī)保目錄的條件，一是抗癌藥具備成本效果，即“性價比”。當增量成本效果比小于3倍人均GDP時，社會可以接受，這是世界衛(wèi)生組織推薦的標準。這一標準可以作為醫(yī)保價格談判的參考。二是藥物對醫(yī)保預(yù)算的影響，也就是說醫(yī)保基金有能力支付，“性價比”高的藥物如果使用率高對醫(yī)保支出的影響較大。在此基礎(chǔ)上如果價格談判成功，則能實現(xiàn)各方利益的均衡。但談判失敗的情況也在所難免，社會政策和經(jīng)濟政策有時候確實難以實現(xiàn)平衡。
“需要注意的是，藥價不可能無限制下降，醫(yī)保是降低百姓用藥負擔(dān)的關(guān)鍵。”顧雪非表示，要增加抗癌藥物的可及性，醫(yī)保需要“開源節(jié)流”：一方面，在參保人可以承擔(dān)的情況下適度增加保費，擴大藥物目錄，實現(xiàn)抗癌藥物負擔(dān)在全人群的分攤；另一方面，提高現(xiàn)有醫(yī)保資金的使用效率，通過支付方式改革等措施減少不必要的用藥，騰出空間以納入更多有價值的藥物。另外，即便抗癌藥物納入醫(yī)保，貧困人口也可能支付不起自付費用，因此發(fā)揮醫(yī)療救助、慈善救助等制度和政策也十分必要。對于中高收入人群，自行購買商業(yè)健康險也是降低患病時疾病負擔(dān)的辦法。
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