9月25日,浙江省衛(wèi)計委發(fā)布《浙江省抗癌藥專項集中采購工作方案》征求意見通知(以下簡稱“《方案》”),將按照國家要求,于今年年底前完成抗癌藥的專項集中采購工作,實現(xiàn)省藥械采購平臺在線交易,供醫(yī)療結(jié)機構(gòu)使用。
《方案》中說明,按照其降稅幅度(不少于4%)設定參考價,報價低于參考價且報價降幅大于等于平均降幅的60%,即為中標產(chǎn)品,列入擬中標目錄;不同意以參考價供貨或報價降幅小于平均降幅60%的,即為非中標產(chǎn)品,停止在線交易資格。
不在浙江省在線交易但參加過浙江省2014年藥品集中采購的產(chǎn)品,取當時設定的參考價下降至少7%的價格和按現(xiàn)全國(除廣東、福建、重慶、軍區(qū)外)以省為單位集中采購或掛網(wǎng)采購價下降至少10%的價格兩者之低值,作為該產(chǎn)品的控制價。
不在浙江省在線交易,也未參加過浙江2014年藥品集中采購的產(chǎn)品,按現(xiàn)全國(除廣東、福建、重慶、軍區(qū)外)以省為單位集中采購或掛網(wǎng)采購價下降至少10%的價格為其控制價。
不在社降生在線交易,也無全國(除廣東、福建、重慶、軍區(qū)外)以省為單位集中采購或掛網(wǎng)采購價的,在浙江藥店零售的基礎上下降至少20%為控制價。
以上報價符合要求的產(chǎn)品列入擬中標目錄,擬中標目錄經(jīng)公示猴,即為中標目錄。
浙江省此次抗癌藥專項集中采購的品種范圍,是《關于抗癌藥品增值稅政策的通知》中公布的目錄所涉產(chǎn)品(抗癌藥品清單(第一批)抗癌藥品制劑103個,抗癌藥品原料藥51個)。
其中,2015年國家藥品價格談判,2017年、2018年國家醫(yī)保目錄準入談判設計的藥品機浙江省大病保險特殊藥品談判品種等除外。
采購方案中通過一致性評價的仿制藥,按浙江省有關規(guī)定可暫時突破“一品兩規(guī)”規(guī)定,直接掛網(wǎng)采購。此次專項集中采購方式為“雙信封”的評審,是對浙江省抗癌藥品采購工作的有效補充,其中標產(chǎn)品采購周期與目前在線交易產(chǎn)品的采購周期同步。
另外,浙江省此次專項采購的藥品還應嚴格執(zhí)行“兩票制”管理要求。此外,此次浙江省專項采購方案還明確建立價格聯(lián)動機制。定期全國(除廣東、福建、重慶、軍區(qū)外)藥品集中采購的中標價格進行梳理,實行價格聯(lián)動。
據(jù)悉,除了浙江省外,廣東、湖南、湖北、甘肅、北京、四川、山東、上海、吉林等多個省份已經(jīng)開始對抗癌藥價格進行了調(diào)整。
而根據(jù)《2018-2023年中國抗腫瘤藥物行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》,目前我國抗腫瘤藥物的銷售規(guī)模保持了年均20%左右的增速,2017年約為1410億元。
隨著醫(yī)保政策的不斷推進,業(yè)內(nèi)普遍認為,未來抗癌藥將會有明顯的“以價換量”效應,將面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
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