家食品藥品監(jiān)督管理總局官網數(shù)據(jù)顯示,截至2018年11月1日,《互聯(lián)網藥品交易服務資格證書》已經發(fā)出了991張。2018年10月底,《藥品管理法修正草案》提交全國人大常委會審議,草案明確要求,“建立、實施嚴格的追溯制度,保證全過程數(shù)據(jù)真實、準確、完整和可追溯”。
隨著網上購藥的興起,藥品追溯體系呼之欲出。藥品溯源體系,聽起來是一種高科技,但通俗地講,就是給藥品實行實名制。消費者買到藥品之后,只需掃描二維碼,就能在手機客戶端查詢藥品從生產到銷售的相關信息。如果藥品實行了實名制,一旦發(fā)現(xiàn)了問題藥品,查找“真兇”就迎刃而解了。在我國,對肉菜等重要農產品,已經建立了追溯體系,并取得了一些經驗。如此語境下,全面推進藥品追溯體系建設,其積極意義不言而喻。
理論上,建立藥品溯源平臺便于藥企及藥店加強自我約束,塑造自身品牌,培育固定消費群；與此同時,消費者也減少了選購藥品的時間和成本。然而,如果對藥企自建的產品溯源平臺缺乏監(jiān)管,品牌的溯源碼就有可能被大肆盜用和售賣,消費者買的藥品是否出自原產藥企很難確定。監(jiān)管不到位,藥品溯源體系可能會淪為問題藥品的“護身符”。
由于“重建設、輕監(jiān)管”,過去肉菜等農產品追溯體系建設出現(xiàn)了一些問題。以食品追溯平臺為例,有媒體報道稱,各地食品溯源體系標準不一,由企業(yè)自建的食品溯源平臺缺乏監(jiān)管,變相衍生出了借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴,亂貼追溯碼；部分原產地品牌的溯源碼,變成了企業(yè)的牟利工具；消費者能查到的溯源信息也是參差不齊。這顯然背離了建設食品追溯體系、維護食品安全的初衷。
建立藥品追溯體系不能步食品追溯“重建設、輕監(jiān)管”后塵。目前,國內藥品追溯系統(tǒng)建設尚處在蹣跚學步階段。相關部門應先選擇一些條件比較成熟的藥企進行試點,再逐步推廣到更多的藥企。同時,還要建立專門的藥品可追溯系統(tǒng)治理部門,進行協(xié)調與監(jiān)管,不能任由藥企“自說自話”。對藥品追溯方面的違規(guī)違法行為應實行“零容忍”,首犯重罰,再犯責令永久退出藥品市場。
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