安徽亳州市帶量采購(gòu)工作將于年底執(zhí)行

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來(lái)源：中國(guó)制藥網(wǎng)

2018-11-28

所謂帶量采購(gòu)，是指在招標(biāo)的時(shí)候就承諾藥品的銷量，保證在 8~15 個(gè)月內(nèi)用完。業(yè)內(nèi)表示，和招標(biāo)采購(gòu)不同，帶量采購(gòu)中標(biāo)后的企業(yè)將不需要像以往一樣進(jìn)醫(yī)院“做工作”，可以消除醫(yī)院“二次議價(jià)”空間。

11月26日，安徽亳州市衛(wèi)計(jì)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)亳州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購(gòu)工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，旨在保證藥品供應(yīng)和質(zhì)量。

　　所謂帶量采購(gòu)，是指在招標(biāo)的時(shí)候就承諾藥品的銷量，保證在 8~15 個(gè)月內(nèi)用完。業(yè)內(nèi)表示，和招標(biāo)采購(gòu)不同，帶量采購(gòu)中標(biāo)后的企業(yè)將不需要像以往一樣進(jìn)醫(yī)院“做工作”，可以消除醫(yī)院“二次議價(jià)”空間。

　　不久前，上海公布《4+7城市藥品集中采購(gòu)文件》，其中明確國(guó)家將啟動(dòng)藥品集中采購(gòu)，試點(diǎn)范圍包括11個(gè)城市，針對(duì)31個(gè)品種藥品進(jìn)行帶量采購(gòu)。不過(guò)值得注意的是，安徽并非“4+7”城市帶量采購(gòu)試點(diǎn)。

　　此次《通知》顯示，對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品，納入與原研藥可替代的藥品目錄，原則上采購(gòu)價(jià)格較低的藥品；同品種藥品通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，不再選用未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種；未超過(guò)3家的，優(yōu)先采購(gòu)和使用已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種。

　　這與國(guó)家發(fā)布的采購(gòu)原則基本保持一致。不過(guò)在采購(gòu)形式方面，《通知》顯示，將實(shí)施單品種帶量采購(gòu)和打包帶量采購(gòu)相結(jié)合。

　　其中，采購(gòu)聯(lián)合體對(duì)采購(gòu)量大的藥品，與生產(chǎn)企業(yè)在雙方自愿、平等交易、協(xié)商一致的前提下，實(shí)行量?jī)r(jià)掛鉤、以量換價(jià)，確定藥品實(shí)際成交價(jià)。市級(jí)公立醫(yī)院組建的采購(gòu)聯(lián)合體遴選不少于10個(gè)品種，實(shí)施單品種帶量采購(gòu)。

　　在采購(gòu)預(yù)算方面，《通知》顯示，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。其中2017年醫(yī)保支付參考價(jià)目錄內(nèi)的降價(jià)藥品，按不低于2016年度實(shí)際采購(gòu)量編制采購(gòu)預(yù)算(金額)。

　　在采購(gòu)周期內(nèi)，對(duì)超出采購(gòu)預(yù)算(金額)的藥品，從超出采購(gòu)預(yù)算(金額)的下一個(gè)月起，實(shí)行階梯降價(jià)；未達(dá)到采購(gòu)預(yù)算(金額)的藥品，延長(zhǎng)采購(gòu)時(shí)限至采購(gòu)預(yù)算(金額)完成。醫(yī)保支付參考價(jià)將依據(jù)藥品實(shí)際成交價(jià)格、藥品實(shí)際供應(yīng)及使用情況等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。原則上，調(diào)整周期與帶量采購(gòu)周期一致。

　　根據(jù)《通知》，該工作將于2018年12底開(kāi)始執(zhí)行。

　　筆者了解到，除了亳州，國(guó)內(nèi)也有多個(gè)城市正在制定帶量采購(gòu)計(jì)劃。如武漢、合肥、河北等。11月13日，武漢市公示頭一輪的帶量采購(gòu)擬入圍候選結(jié)果，所有入圍品規(guī)擬定于12月1日?qǐng)?zhí)行新的帶量采購(gòu)價(jià)格,其他未議價(jià)成功的品種品規(guī)停止交易。

　　據(jù)悉，武漢市出臺(tái)的帶量采購(gòu)政策是湖北省2017年底發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品帶量采購(gòu)工作的通知》的延續(xù),也不屬于城市帶量采購(gòu)試點(diǎn)。

　　11月1日,河北省召開(kāi)的藥政管理工作調(diào)度會(huì)暨藥品帶量采購(gòu)工作推進(jìn)會(huì)上，要求全省各地要嚴(yán)格按照藥品帶量采購(gòu)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化工作任務(wù),全面推進(jìn)藥品帶量采購(gòu)工作。

　　9月18日,合肥市醫(yī)改(醫(yī)保)辦、衛(wèi)計(jì)委等五部門印發(fā)《完善合肥市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品帶量采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施帶量采購(gòu),和企業(yè)的協(xié)議周期原則上為兩年。

　　總體來(lái)看，以上這些準(zhǔn)備實(shí)行帶量采購(gòu)的城市，原研藥和仿制藥的正面競(jìng)爭(zhēng)即將開(kāi)始！