據(jù)一份名為《關(guān)于進一步調(diào)整完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購和配備使用政策的通知》顯示，廣西決定實施藥品采購省際價格聯(lián)動機制，目標是2015年廣西新一輪藥品招標采購入圍產(chǎn)品目錄內(nèi)的品種。

       具體方法是：

       以生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾確認的全國價格3省公布執(zhí)行的有效藥品入圍價平均值作為價格聯(lián)動基準，實施上下聯(lián)動。

       經(jīng)自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)確定聯(lián)動價格并確認進入價格聯(lián)動范圍的藥品（同通用名、同劑型、同規(guī)格），在自治區(qū)藥品采購平臺上公布。

       由生產(chǎn)企業(yè)在采購平臺上選擇確認或申請退出，申請退出的藥品在本采購周期內(nèi)不能進入掛網(wǎng)或備案銷售，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在本周期內(nèi)不能采購該藥品。

       價格聯(lián)動調(diào)整原則上每年度實施一次。入圍品種實施價格聯(lián)動后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不允許進行二次議價。

       退出和替補機制：

       招標品種自2016年12月1日入圍以來至2018年8月31日止，在廣西沒有交易記錄的品種，取消其入圍資格。

       對于被取消其入圍資格以及上述價格聯(lián)動申請退出的入圍品種，由自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)，依據(jù)商務標評審的同評審單元藥品其他生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的全國3省平均價，從低到高順序替補入圍品種。

       更詳細內(nèi)容請參考下面原文：

       廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局

       廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

       關(guān)于進一步調(diào)整完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品

       集中采購和配備使用政策的通知

       發(fā)布日期：2019-04-15

       桂醫(yī)保規(guī)〔2019〕1號

       各市、縣（市、區(qū)）醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委（局），自治區(qū)公共資源交易中心，區(qū)直及解放軍、武警部隊駐桂醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)單位：

       為進一步完善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品供應保障體系，鞏固基本藥物制度實施成果，保障分級診療用藥銜接，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）、《國務院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔2018〕88號）、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購實施方案（2015年版）的通知》（桂衛(wèi)發(fā)〔2015〕39號）、《關(guān)于改革完善短缺藥品供應保障機制工作方案的通知》（桂衛(wèi)藥政發(fā)〔2017〕5號）等文件**，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就進一步調(diào)整完善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購和配備使用政策有關(guān)事項通知如下：

       一、實施藥品采購省際價格聯(lián)動機制

       為進一步控制藥品價格不合理增長，降低虛高藥品價格，減輕人民群眾就醫(yī)負擔，對2015年廣西新一輪藥品招標采購入圍產(chǎn)品目錄內(nèi)的品種實施省際價格聯(lián)動。

       以生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾確認的全國價格3?。ㄖ覆扇‰p信封制公開招標采購藥品的省、區(qū)、市，少于3省、區(qū)、市的取實際數(shù)）公布執(zhí)行的有效藥品入圍價平均值作為價格聯(lián)動基準，實施上下聯(lián)動。經(jīng)自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)確定聯(lián)動價格并確認進入價格聯(lián)動范圍的藥品（同通用名、同劑型、同規(guī)格），在自治區(qū)藥品采購平臺上公布。由生產(chǎn)企業(yè)在采購平臺上選擇確認或申請退出，申請退出的藥品在本采購周期內(nèi)不能進入掛網(wǎng)或備案銷售，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在本周期內(nèi)不能采購該藥品（低價藥品和短缺藥品清單目錄內(nèi)的藥品除外）。價格聯(lián)動調(diào)整原則上每年度實施一次。入圍品種實施價格聯(lián)動后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不允許進行二次議價。

       本采購周期內(nèi)，招標品種自2016年12月1日入圍以來至2018年8月31日止，在我區(qū)沒有交易記錄的品種，取消其入圍資格。

       為確保藥品供應，對于被取消其入圍資格以及上述價格聯(lián)動申請退出的入圍品種，由自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)，依據(jù)商務標評審的同評審單元藥品其他生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的全國3省平均價，從低到高順序替補入圍品種。

       自治區(qū)實施價格聯(lián)動后，以市為單位實施帶量采購的設區(qū)市，應按價格就低的原則確定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購價格。

       二、改革并完善直接掛網(wǎng)藥品（含低價藥品）采購機制

       為實現(xiàn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品銷售價格“同城同價”，以市為單位擬訂議價工作方案，組織專家通過自治區(qū)藥械采購平臺進行網(wǎng)上議價工作，按照屬地化原則，區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與屬地議價。本周期已掛網(wǎng)議價品種重新分批議價。議價參考價調(diào)整為：以企業(yè)提供并作出承諾的全國3省入圍價以及相同品種在廣西本周期中標價作為我區(qū)議價參考價。議價結(jié)果信息公開，從公布之日算起，協(xié)議期為一年，超過協(xié)議期后可由雙方協(xié)商重新議價或沿用原議定價格。價格一經(jīng)議定，原則上在協(xié)議期內(nèi)不得變更，國家政策調(diào)整價格和生產(chǎn)企業(yè)自主申請降價除外。

       符合低價藥標準的藥品（由企業(yè)作出承諾），企業(yè)申請納入低價藥掛網(wǎng)議價采購的，按現(xiàn)行低價藥品掛網(wǎng)采購政策執(zhí)行；屬于現(xiàn)行低價藥采購管理范圍的藥品，企業(yè)申請退出的，按現(xiàn)行藥品備案采購政策執(zhí)行。在一年協(xié)議期內(nèi)，以上兩種方式只允許申請調(diào)整一次。

       三、進一步完善短缺藥品采購機制

       為做好短缺藥品供應保障工作，我區(qū)短缺藥品清單目錄內(nèi)的藥品可在自治區(qū)藥械集中采購平臺直接掛網(wǎng)，按直接掛網(wǎng)品種議價采購。無論短缺藥品是入圍品種還是直接掛網(wǎng)的品種，允許其他企業(yè)參與掛網(wǎng)。原入圍品種的生產(chǎn)企業(yè)可提出申請直接掛網(wǎng)，如生產(chǎn)企業(yè)未提出直接掛網(wǎng)采購申請的，該產(chǎn)品仍按中標品種執(zhí)行。短缺藥品一經(jīng)議定價格，不能隨意漲價，或以各種理由不供貨。

       四、進一步加強基本藥物配備使用管理

       堅持基本藥物主導地位，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用管理，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用量。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行本周期采購方案的有關(guān)要求，根據(jù)功能定位和診療范圍配備基本藥物，保障臨床基本用藥需求。藥品集中采購平臺和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)應對基本藥物進行標注，提示醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先采購、醫(yī)生優(yōu)先使用。將基本藥物使用情況作為處方點評的重點內(nèi)容，對無正當理由不首選基本藥物的予以通報。對醫(yī)師、藥師和管理人員加大基本藥物制度和基本藥物臨床應用指南、處方集培訓力度，提高基本藥物合理使用和管理水平。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物。

       五、進一步完善藥品配送管理

       藥品生產(chǎn)企業(yè)作為保障藥品供應的第一責任人，要切實履行職責，尤其要保障偏遠、交通不便地區(qū)的藥品配送。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)入圍品種配送工作需要，在自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)公布的符合“兩票制”規(guī)定的企業(yè)名單中選擇一定數(shù)量的藥品經(jīng)營企業(yè)作為配送企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)應選擇配送服務能力強、信譽好、網(wǎng)絡覆蓋廣、具備藥品現(xiàn)代物流的配送企業(yè)作為入圍產(chǎn)品的配送企業(yè)。

       藥品采購和配備使用中，任何企業(yè)不得采取任何方式違反國家“兩票制”規(guī)定，特別是要禁止任何企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進藥品轉(zhuǎn)賣給配送企業(yè)，再由配送企業(yè)配送到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行為的發(fā)生。為特別偏遠，交通不便的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送藥品，允許藥品流通企業(yè)在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發(fā)票，以保障基層藥品的有效供應。

       六、工作要求

       （一）強化落實。藥品配備使用工作政策性強，涉及面廣，各地、各相關(guān)部門和有關(guān)單位一定要高度重視藥品配備有關(guān)工作，加強組織領導，積極學習政策，認真抓好落實，確保政策平穩(wěn)落地。

       （二）加強監(jiān)管。各級各有關(guān)部門要加強對藥品議價、采購、配送、藥款結(jié)算、配備使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查責任，特別是強化藥品配送服務監(jiān)管。堅持城鄉(xiāng)結(jié)合、遠近結(jié)合，督促配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的時間、地點、數(shù)量及時配送，尤其是做好少數(shù)民族邊遠山區(qū)、交通不便地區(qū)的藥品配送服務，配送企業(yè)不得因個別藥品用量小、價格低而拒絕配送。對因配送不及時影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的企業(yè)，自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)應及時糾正，并督促其限期整改，對不按要求整改的企業(yè)取消其入圍資格。生產(chǎn)企業(yè)提供并承諾的價格虛假被舉報經(jīng)核實的，取消該藥品的入圍、掛網(wǎng)、備案采購資格。

       （三）積極宣傳。各級醫(yī)保、衛(wèi)健部門和有關(guān)單位要加強政策學習和解讀，積極宣傳調(diào)整完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購和配備使用政策的意義、措施和成效，營造良好社會氛圍，妥善回應社會關(guān)切問題，合理引導社會輿論和群眾預期，限度釋放改革紅利。

       （四）做好服務。自治區(qū)藥械集中采購工作機構(gòu)要及時、快捷、全面向全區(qū)各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放各市議價相關(guān)信息。同時，要提供網(wǎng)上交易系統(tǒng)，開放優(yōu)化服務，設立價格提醒及短缺藥品上報專區(qū)，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)使用更方便快捷。

       本通知自2019年4月12日起實施，有效期2年。此前我區(qū)藥品采購和配備使用政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準。實施過程如有問題，請及時反映。

       廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局

       廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

       2019年4月11日

點擊下圖，預登記觀展