安徽省正著力構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，力爭到 2020 年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 2000 億元，年均增長 15% 以上，形成 10 個以上 5 億級醫(yī)藥大品種、培育 10 個以上行業(yè)知名品牌，基本建成起優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力顯著提高。

       一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

       2018年，安徽省經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元，比上年增長8.02%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.3%，其中規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長17%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速8個百分點(diǎn)，增速在40個工業(yè)大類行業(yè)中位列第二位。

       火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫顯示，截至2018年底，安徽省醫(yī)健企業(yè)總數(shù)達(dá)79051家，上市公司（含新三板）共計(jì)30家，上市公司營業(yè)收入突破100億元，4家藥企入選2017醫(yī)藥百強(qiáng)品牌企業(yè)榜單。

       表1 安徽省部分主要醫(yī)藥企業(yè)及其概況

       注：根據(jù)公開資料整理。

       二、空間格局

       從政策導(dǎo)向來看，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》明確提出重點(diǎn)建設(shè)阜陽太和現(xiàn)代醫(yī)藥、亳州現(xiàn)代中藥、合肥生命健康產(chǎn)業(yè)基地。目前，安徽省正著力推進(jìn)以亳州現(xiàn)代中藥、阜陽太和現(xiàn)代醫(yī)藥、合肥生物醫(yī)藥等為代表的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

       1. 合肥高新區(qū)

       合肥高新區(qū)生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，作為安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢明顯。目前，高新區(qū)已集聚健康醫(yī)療企業(yè)超過400家，形成了以安科生物、立方制藥、兆科藥業(yè)、美亞光電等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以欣睿生物、中盛溯源、中科普瑞昇、金域檢測等新興企業(yè)為重點(diǎn)，以離子醫(yī)學(xué)中心、新星醫(yī)藥、醫(yī)工醫(yī)藥等研發(fā)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新支撐，覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、商業(yè)流通、醫(yī)療診治、健康服務(wù)全流程的產(chǎn)業(yè)鏈。

       作為國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心建設(shè)承載區(qū)，合肥高新區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)健康醫(yī)療與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展優(yōu)勢，2019年1月，吸引了涵蓋生物藥、高端化藥、基因檢測、醫(yī)療器械、技術(shù)平臺等多個細(xì)分類別，總投資125億元的30個健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)項(xiàng)目落地。

       2. 亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地

       2018年，亳州市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元、達(dá)1096.8億元，編制了《“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)仿制藥一致性評價、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓、中藥配方顆粒生產(chǎn)基地和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等工作，破壁飲片生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破，1個藥品新進(jìn)入省醫(yī)保目錄品種，3家企業(yè)入選中華民族醫(yī)藥百強(qiáng)品牌，57家全國中醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)落戶亳州。

       亳州市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在種植規(guī)模、產(chǎn)業(yè)流程和生產(chǎn)均有明顯優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在：

       （1）亳州市中藥材種植面積約占全國的10%，安徽亳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中藥材示范區(qū)是全國的中藥材規(guī)范化種植示范基地和中藥材進(jìn)出口檢測示范基地，獲評為國家中藥材安徽特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

       （2）亳州市是全球規(guī)模的中藥材專業(yè)市場、全球的中藥材集散中心和價格形成中心，中醫(yī)藥流通業(yè)線上線下貿(mào)易額達(dá)743.2億元，其中亳州中藥材交易中心中藥材日上市量就超過6000噸，上市品種多達(dá)2600多種，年銷售額已突破400億元。

       （3）GMP藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)175家，中藥飲片加工企業(yè)約占全國的15%，3家本土企業(yè)位居全國中藥飲片出口城際前十名，3家本土企業(yè)入選中華民族醫(yī)藥百強(qiáng)榜，5家企業(yè)獲批為省級中藥配方顆粒生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，5家企業(yè)通過破壁飲片生產(chǎn)現(xiàn)場核查，上報待批中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究品種1294個。

       （4）亳州市被評為中藥材安徽特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，中藥材種植面積突破120萬畝，獲批國家級中醫(yī)藥健康旅游示范基地1個、省級2個，建立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、追溯、監(jiān)管、誠信、協(xié)同五大工作機(jī)制，藥品藥材質(zhì)量更有保障。

       3. 阜陽太和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

       太和縣依托全國的藥品區(qū)域銷售中心形成的產(chǎn)業(yè)銷售優(yōu)勢，“以貿(mào)促工”，不斷加強(qiáng)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中上游的布局，強(qiáng)化生產(chǎn)制造和研發(fā)優(yōu)勢。2018年全年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值233億元，增長25%，擁有醫(yī)藥企業(yè)446家，其中規(guī)上企業(yè)110家，龍頭骨干企業(yè)超過93家，基本形成了以醫(yī)藥原料、制劑、現(xiàn)代中藥為主體，以藥用輔料包材、醫(yī)藥物流為配套的產(chǎn)業(yè)體系。通過承接上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引入了基因檢測、基因測序、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、靶向藥物研發(fā)等一系列高精尖項(xiàng)目，吸引了華大基因、上海鼎晶生物、長朗三維等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)入駐，著力打造醫(yī)藥新高地。

       太和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是太和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地，獲批“國家火炬安徽太和醫(yī)藥高端制劑特色產(chǎn)業(yè)基地”等稱號，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，引進(jìn)了貝克制藥、悅康生物、凱悅制藥、仁濟(jì)藥業(yè)、弘騰藥業(yè)、德信佳生物醫(yī)藥、銀豐醫(yī)藥股份、一帆藥業(yè)、華康藥品包裝、遠(yuǎn)景藥品包裝等一批重點(diǎn)企業(yè)。

       同時，新興了精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)，完成了高通量基因測序儀、核酸提取儀、基因檢測試劑盒、第三方基因檢測中心、生物大數(shù)據(jù)中心、靶向新藥研發(fā)等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。基地初步形成了以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)、保健食品為主體，以藥用輔料包材、制藥設(shè)備、衛(wèi)生理療、醫(yī)藥物流、職業(yè)教育、會展信息、金融服務(wù)為配套的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。2018年，太和經(jīng)開區(qū)開工醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目19個，總投資91億元；儲備醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目29個，總投資96.03億元。

       三、研發(fā)創(chuàng)新

       1.創(chuàng)新平臺

       安徽省擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等國內(nèi)知名綜合性院校，擁有安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院、皖南醫(yī)學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校。集聚了中國科大安徽省醫(yī)藥生物技術(shù)工程研究中心、合肥干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院等科研機(jī)構(gòu)科研力量。

       依托安科生物等行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)基因工程制藥安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；依托安徽醫(yī)科大學(xué)等高校資源，共建工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究院，如抗炎免疫藥物安徽省工程技術(shù)研究中心和安徽省創(chuàng)新藥物研究院。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的創(chuàng)新平臺支撐。

       2.創(chuàng)新成果

       根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，安徽省累計(jì)獲批國產(chǎn)藥品5359件；累計(jì)獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械1871件，其中二三類1088件，創(chuàng)新醫(yī)療器械審批和醫(yī)療器械優(yōu)先審批合計(jì)1件。

       四、產(chǎn)業(yè)政策

       為了加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年1月，安徽省組建由省委常委、常務(wù)副省長擔(dān)任組長的安徽省現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推動落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署、重要規(guī)劃，統(tǒng)籌研究重大政策、重大工程和重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)督促各地各有關(guān)部門扎實(shí)開展工作，強(qiáng)化組織保障。

       近年來，安徽省出臺一系列促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，主要包括《促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案》《支持現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

       表2 安徽省生物醫(yī)藥主要政策文件

       五、小結(jié)

       目前，安徽省醫(yī)藥行業(yè)在積極推進(jìn)生物制藥、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并重發(fā)展，基本建成起優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力顯著提高。未來如何把握長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)機(jī)遇、發(fā)揮比較優(yōu)勢，在促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益等方面加大力度，以實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。