公安部組建食藥偵查局，嚴懲藥店銷售假藥、不按規(guī)定銷售管制藥品、非法渠道購藥等違法行為，且違法行為要落實到個人，嚴肅追究刑事責任。
食藥偵查局成立，違法行為落實到人
6月27日，公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報今年以來全國公安機關打擊危害食品安全犯罪工作情況，新組建的食品藥品犯罪偵查局首次亮相發(fā)布會，呂武欽成為該局首任局長。
呂武欽表示，要在四個方面提升能力：一是著力提升精準打擊能力；二是著力提升規(guī)范執(zhí)法能力；三是著力提升化解風險能力；四是著力提升協(xié)同治理能力。
原先，食品藥品犯罪偵查打擊工作歸公安系統(tǒng)治安管理部門負責，現(xiàn)今，新組建的食品藥品犯罪偵查局則整合了食品藥品、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、生物安全、制售偽劣商品等多方面職能和職權。
當然，職能和職權越大，監(jiān)管范圍則越全面，監(jiān)管力度則更嚴格。那么，對于零售藥店、執(zhí)業(yè)藥師，哪些行為會被嚴管呢？
2018年年初，原食藥總局和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知》。
該通知明確指出，違法行為要落實到個人，且嚴肅追究刑事責任。對于藥品零售企業(yè)違法行為，重點提及三點：第一未依法取得藥品、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可；第二生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥；第三偽造、變造、買賣、出租、出借藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、藥品批準證明文件或者相關醫(yī)療器械許可證件。
藥店、藥師銷售假藥，要追刑責
首先，不得不說銷售假藥。藥店銷售假藥的案件屢見不鮮，但是今年尤為突出，近幾個月，被曝光的特大假藥案不計其數(shù)。
上個月底，田林縣公安局30余名警力與市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員開展聯(lián)合行動，對全縣范圍內(nèi)7家涉嫌銷售假藥的藥店進行了突擊檢查，分別在這些藥店查出了“偉哥”“胃腸8號復合三仙砂仁膠囊”“腎寶片”“本能”“萬艾可”“骨痛保”等共計50多款，抓獲銷售假藥的犯罪嫌疑人8名。
據(jù)安徽網(wǎng)報道，經(jīng)顧客舉報，安徽省滁州市食品藥品稽查支隊聯(lián)合滁州市公安局治安支隊破獲的這起特大制售假阿司匹林等西藥案，涉案價值超千萬元。
更讓人吃驚的是，通過物流單追蹤，監(jiān)管部分發(fā)現(xiàn)假藥（阿司 匹 林、拜新同硝 苯地平控 釋片等）不僅局限在安徽多家藥店，還同時發(fā)往了全國21個省份49個地區(qū)，安徽只是其中一個極其弱小的分支，涉及341條線索。
其次，執(zhí)業(yè)藥師違法也不例外。6月13日，江蘇省藥監(jiān)局公布了一批“掛證”和受刑事處罰的執(zhí)業(yè)藥師名單，名單中涉及4名執(zhí)業(yè)藥師，值得注意的是，梁某某、周某、吳某某三人因銷售有毒、有害食品被刑事處罰。
銷售管制藥品，尤其要注意
據(jù)悉，含特殊藥品復方制劑因為其藥品成分的特殊性，一直是市場監(jiān)管部門的監(jiān)管重點。例如含麻 黃 堿 類復方制劑，經(jīng)過加工能提煉出 麻 黃 素（又名麻 黃 堿），是制作冰 毒最主要的原料。
早在2012年，國家食藥總局、公安部、衛(wèi)生部就聯(lián)合發(fā)布的《關于加強含麻黃堿類復方制劑管理有關事宜的通知》指出，對違反規(guī)定銷售造成含麻 黃 堿 類復方制劑流入非法渠道的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，應當按照《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關法律規(guī)定，給予吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的處罰。對涉嫌構成犯罪的，要及時移送公安機關處理。
今年4月1日，公安部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局又聯(lián)合發(fā)布公告，宣布從5月1日起將芬 太 尼類物質(zhì)列入《非藥用類**藥品和**藥品管制品種增補目錄》。
藥品購進渠道，也是查處重點
另外，藥店藥品進購渠道也是管制重點。
6月26日，北京市藥藥監(jiān)局發(fā)布了《關于進一步加強安全監(jiān)管和案件查辦工作的通知》，該通知談到，要與公安機關加強行刑銜接工作，深入執(zhí)法協(xié)作，強化對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對涉嫌犯罪的違法行為，要及時移交公安機關進行查處，始終保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢。
5月27日，黑龍江藥監(jiān)局印發(fā)的《2019年全省藥品流通監(jiān)管檢查工作計劃》指出，對非法渠道購進假藥的企業(yè)，要堅決吊銷其藥品經(jīng)營許可證，并移送公安機關處理。
4月26日，山東省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)通知，決定從即日起到5月底，在全省范圍內(nèi)開展嚴厲打擊零售藥店違法違規(guī)行為專項行動。其中，要重點檢查“處方藥不憑處方銷售”“執(zhí)業(yè)藥師掛證”和“非法渠道購進藥品”等違法違規(guī)行為。
4月初，河南省藥監(jiān)局緊急發(fā)布通知稱，為全面落實“四個最嚴”要求，嚴厲打擊藥品零售企業(yè)非法渠道購進藥品違法違規(guī)行為，對查實存在違法違規(guī)行為的藥品零售企業(yè)，必須依法從嚴查處，符合撤銷《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》、吊銷《藥品經(jīng)營許可證》、移送公安機關的，堅決依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。
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