已經(jīng)花了40-50萬(wàn)元,現(xiàn)在治不起,不治了。當(dāng)時(shí)根本不知道‘神經(jīng)節(jié)苷脂’類藥是干什么的,后來(lái)知道這藥很多病都有在用。”8月13日, 39歲的張帆告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,2018年4月他因車禍胳膊受傷住院,但沒(méi)有想到最終被確認(rèn)為吉蘭-巴雷(格林-巴利)綜合征,至今癱瘓一年多,家里有三位老人兩個(gè)小孩要照顧,現(xiàn)在只有妻子一人支撐。
兩個(gè)月前張帆被人拉進(jìn)一個(gè)80多人的吉蘭-巴雷患者群,這些患者接觸到這種病的原因很多,有的是因?yàn)榻煌ㄊ鹿适茌p傷,有的治療腦梗死,有的只是摔了一跤,但他們都在醫(yī)院被注射了“神經(jīng)節(jié)苷脂”這類藥物,并在用藥后幾天之內(nèi)癱瘓。
而這類藥物, 2016年11月,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)發(fā)布了公告在說(shuō)明書中增加警示語(yǔ)稱:“國(guó)內(nèi)外藥品上市后監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)可能與使用神經(jīng)節(jié)苷脂產(chǎn)品相關(guān)的急性炎癥性脫髓鞘性多發(fā)性神經(jīng)?。ㄓ址Q吉蘭-巴雷綜合征)病例。”
這類用藥品種銷量超過(guò)數(shù)十億元,但是很多吉蘭-巴雷綜合征患者對(duì)其不良反應(yīng)并不知曉,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)亦未對(duì)該藥不良反應(yīng)案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì),至于全國(guó)目前有多少相關(guān)受害者也并不清晰。
但多位注射過(guò)“神經(jīng)節(jié)苷脂”這類藥物的吉蘭-巴雷綜合征患者為治療疾病都花費(fèi)了巨額資金,在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道報(bào)道記者采訪的相關(guān)患者中,他們治療費(fèi)用平均在30萬(wàn)元以上,有的甚至已經(jīng)花費(fèi)了100萬(wàn)元以上,也有很多像張帆一樣因經(jīng)濟(jì)原因放棄治療的。
王占群的妻子劉蕓也是吉蘭-巴雷綜合征患者,此前就醫(yī)期間亦注射了“神經(jīng)節(jié)苷脂”等藥而導(dǎo)致癱瘓,至今已經(jīng)花費(fèi)30多萬(wàn)元治療費(fèi)用,就在他家附近還有好幾個(gè)因?yàn)檫@藥導(dǎo)致的吉蘭-巴雷綜合征患者。
當(dāng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者問(wèn)及是否有要求賠償?shù)臅r(shí)候,王占群表示,還沒(méi)有去談,現(xiàn)在以治病救人為第一訴求。但他表示,現(xiàn)在國(guó)家正在整治“神藥”,希望這些藥徹底消失,不要傷害更多的家庭。
“神藥”被指為癱瘓誘因
2018年4月30日,因?yàn)榻煌ㄊ鹿矢觳彩軅?,張帆自己去了山西一家煤炭醫(yī)院,但在注射“神經(jīng)節(jié)苷脂”5-6天后,腿和胳膊都感覺(jué)不舒服、沒(méi)勁,然后就從山西回到老家河北平山縣,在縣醫(yī)院住院一天,醫(yī)生又給他用了這個(gè)藥,病情加重,然后就到河北省二院住重癥監(jiān)護(hù)室,確診為吉蘭-巴雷綜合癥,但醫(yī)院還是給他用了這個(gè)藥一個(gè)星期。
“我在山西醫(yī)院花了2萬(wàn)多元,然后在二院花了20多萬(wàn)元,再回到平山縣醫(yī)院花了1萬(wàn)多元,后在縣醫(yī)院看護(hù)費(fèi)用又是十幾萬(wàn)元,因?yàn)槲沂秦毨?,可以先看病再交錢,但現(xiàn)在治療了一年多,治不起了,家里上有老下有小,只有妻子在做點(diǎn)小生意賺錢養(yǎng)家。”張帆無(wú)奈地說(shuō)。
而僅在兩個(gè)月前,張帆才知道讓自己癱瘓、花費(fèi)巨額醫(yī)藥費(fèi)的吉蘭-巴雷綜合癥的誘因或是“神經(jīng)節(jié)苷脂”注射所致,張帆也進(jìn)了一個(gè)吉蘭-巴雷綜合征患者群,發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同的特點(diǎn),即是跟自己一樣注射了“神經(jīng)節(jié)苷脂”類藥物,并且對(duì)該藥物致癱瘓的事情并不知曉。
而4月30日,王占群46歲的妻子劉蕓到河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院東院區(qū)做了甲狀腺切除手術(shù),術(shù)后一切正常。5月9日,劉蕓基本康復(fù),但到家后劉蕓四肢有些麻木,第二天四肢行動(dòng)受限,5月11日凌晨竟然癱瘓了,后被確診為吉蘭-巴雷綜合征,而經(jīng)醫(yī)生等多方面推斷“神經(jīng)節(jié)苷脂”系誘因。
2018年11月29日,69歲的章天君丈夫因腦梗死住院治療,其間相關(guān)病情癥狀得到控制,但最后被確認(rèn)為吉蘭-巴雷綜合征,其間亦注射了“神經(jīng)節(jié)苷脂”類藥物。
“跟我丈夫一起住院的也有好幾個(gè)癱瘓患者,我們互相交流,基本大致情況都是這樣發(fā)病。后來(lái)我們找到用藥說(shuō)明書,副作用、發(fā)病癥狀等跟這些患者情況完全吻合。” 章天君向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,自己年紀(jì)較大照顧丈夫有點(diǎn)力不從心,包括治療、請(qǐng)護(hù)工等除了醫(yī)保報(bào)銷外總共花費(fèi)超過(guò)30萬(wàn)元。
讓張帆、劉蕓等癱瘓的吉蘭-巴雷綜合征是一種脊神經(jīng)和周圍神經(jīng)的脫髓鞘疾病,病情危重者會(huì)出現(xiàn)四肢完全性癱瘓,呼吸肌和吞咽肌麻痹,造成呼吸困難、吞咽障礙,生命受到威脅。
而他們都注射過(guò)的“神經(jīng)節(jié)苷脂”,北京某三甲醫(yī)院神經(jīng)科主任向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹說(shuō),該藥物治療腦卒中等急慢性腦血管疾病、老年性癡呆、顱腦外傷、脊髓損傷等原因引起的中樞神經(jīng)損傷等,在臨床上神經(jīng)科的醫(yī)生基本不用這個(gè)藥。這款藥既沒(méi)有有效的證據(jù)證明其療效,也沒(méi)有有效的證據(jù)證明其安全性。
早在上個(gè)世紀(jì),神經(jīng)節(jié)苷脂就被多國(guó)下架,一直被美國(guó)食藥監(jiān)局(FDA)視為試驗(yàn)性藥品。意大利學(xué)者Gianluca Landi也曾發(fā)表文章提醒,外源性神經(jīng)節(jié)苷脂的使用與吉蘭-巴雷綜合征的發(fā)生密切相關(guān)。
而這個(gè)藥在2016年11月,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(CFDA)發(fā)布了公告在說(shuō)明書中增加警示語(yǔ)稱:“國(guó)內(nèi)外藥品上市后監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)可能與使用神經(jīng)節(jié)苷脂產(chǎn)品相關(guān)的急性炎癥性脫髓鞘性多發(fā)性神經(jīng)病(又稱吉蘭-巴雷綜合征)病例。若患者在用藥期間(一般在用藥后5-10天內(nèi))出現(xiàn)持物不能、四肢無(wú)力、弛緩性癱瘓等癥狀,應(yīng)立即就診。”
雖然原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局已經(jīng)發(fā)布了對(duì)“神經(jīng)節(jié)苷脂”類藥使用警示語(yǔ),但在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多位吉蘭-巴雷綜合征患者中,他們表示此前并不知曉,而且他們所知道的其他患者甚至為他們治療的醫(yī)生也不知道國(guó)家已經(jīng)對(duì)此類藥說(shuō)明書進(jìn)行了修改。
而且從銷量上看,此類藥物的銷售依舊是“火爆”。丁香園Insight數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,神經(jīng)節(jié)苷脂2018年的銷售額逼近40億元,同樣是一種含有神經(jīng)節(jié)苷脂的藥物“腦苷肌肽”,2018年的銷售額亦達(dá)到22億元。
另?yè)?jù)了解,為了加強(qiáng)合理用藥、有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)、降低藥占比,神經(jīng)節(jié)苷脂已經(jīng)進(jìn)入多個(gè)省份重點(diǎn)藥品監(jiān)控(輔助藥品)目錄。
國(guó)家版目錄第一批共列出20個(gè)西藥品種,集中在神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等領(lǐng)域。多個(gè)樣本醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)顯示,這些藥在2018年的銷售額達(dá)到400億元至600億元的規(guī)模。
補(bǔ)償機(jī)制待健全
資料顯示,神經(jīng)節(jié)苷脂類藥物涉及吉林步長(zhǎng)制藥、齊魯制藥、吉林四環(huán)制藥、吉林英聯(lián)生物制藥、黑龍江哈爾濱醫(yī)大藥業(yè)等多家藥企。其中王占群妻子所用兩款神經(jīng)節(jié)苷脂藥物,均由吉林步長(zhǎng)制藥生產(chǎn)。當(dāng)被問(wèn)及是否有要求賠償?shù)臅r(shí)候,王占群表示,還沒(méi)有去談,現(xiàn)在以治病救人為第一訴求。
就此,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電步長(zhǎng)制藥證券辦,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,步長(zhǎng)制藥神經(jīng)節(jié)苷脂藥物說(shuō)明書已經(jīng)修改,并作出了相關(guān)提示,對(duì)于對(duì)患者賠償問(wèn)題,目前公司還沒(méi)有相關(guān)信息。
而另?yè)?jù)了解,數(shù)家生產(chǎn)含有神經(jīng)節(jié)苷脂藥物的生產(chǎn)企業(yè),都沒(méi)有提供相關(guān)藥品上市后不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)信息。
北京亞歐雍文律師事務(wù)所醫(yī)療器械部主任向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱,這種案例維權(quán),法律上屬于藥品質(zhì)量糾紛,分為兩類:藥品缺陷和藥品不良反應(yīng)??梢赃m用產(chǎn)品質(zhì)量法和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定。說(shuō)明書如果已經(jīng)明示了藥品的不良反應(yīng)、適用范圍和禁忌癥等,對(duì)于廠家來(lái)說(shuō)責(zé)任會(huì)減輕一些,但醫(yī)院也有一定責(zé)任,屬于醫(yī)療過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍。
張帆向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,他所在的患者群目前僅有四五個(gè)人進(jìn)行維權(quán)獲得治療費(fèi)用50%的賠償。“即便獲得賠償,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)也是很大的打擊,而且醫(yī)生說(shuō)這種病是終身受影響的,很多無(wú)法痊愈。”
浙江鑫目律師事務(wù)所律師章李向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析說(shuō),除了**藥品,針對(duì)其他藥品,我國(guó)目前沒(méi)有針對(duì)“藥品不良反應(yīng)”補(bǔ)償或賠償制度的專門立法。所以受害者需要根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、產(chǎn)品質(zhì)量法等主張其權(quán)利。
但是由于藥品不良反應(yīng)定義的前提是“合格產(chǎn)品”,所以藥品不良反應(yīng)受害者在目前的法律框架內(nèi)難以從藥品生產(chǎn)方獲得賠償,主要原因有兩點(diǎn),其一為損害后果(吉蘭-巴雷綜合征)是由藥品所造成這一因果關(guān)系很難舉證,其二為該藥品獲得國(guó)家藥監(jiān)部門批準(zhǔn),不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量缺陷”,而產(chǎn)品質(zhì)量缺陷是人身?yè)p害賠償?shù)那疤帷?/p>
“從侵權(quán)責(zé)任法角度出發(fā),如果損害后果(吉蘭-巴雷綜合征)是由藥品所造成這一因果關(guān)系能夠證明,那么受害者可以考慮從醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)神經(jīng)節(jié)苷脂這一藥品的用藥風(fēng)險(xiǎn)——如存在造成吉蘭-巴雷綜合征損害——沒(méi)有對(duì)患者進(jìn)行告知,損害了患者的知情權(quán)和選擇權(quán),由此主張損害賠償責(zé)任。
在章李看來(lái),讓患者承擔(dān)全部用藥風(fēng)險(xiǎn)明顯有失公平,目前我國(guó)已經(jīng)針對(duì)**藥品不良反應(yīng)建立的補(bǔ)償及賠償制度,呼吁國(guó)家從法律層面對(duì)其他藥品不良反應(yīng)的補(bǔ)償或賠償制度也早日建立并完善起來(lái)。
對(duì)于不良反應(yīng)補(bǔ)償問(wèn)題,北京同仁京苑醫(yī)院馬森寶院長(zhǎng)也提出通過(guò)建立保險(xiǎn)機(jī)制解決這一問(wèn)題的思路。他說(shuō)目前醫(yī)療意外風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)主要是針對(duì)手術(shù)設(shè)立的,如果把藥品不良反應(yīng)納入意外風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),可以減少當(dāng)事人的損失,有利于化解一些矛盾,構(gòu)建比較和諧的醫(yī)患關(guān)系。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部衛(wèi)生法教研室副主任王岳認(rèn)為,在沒(méi)有關(guān)于藥害賠償法規(guī)可供遵循的情況下,應(yīng)該參考借鑒其他國(guó)家的做法,盡快建立藥品不良反應(yīng)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制,設(shè)立“中國(guó)藥品不良反應(yīng)研發(fā)和救濟(jì)基金”,以降低藥品不良反應(yīng)各方無(wú)過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)。該基金的來(lái)源可以是三個(gè)方面:藥品生產(chǎn)商或進(jìn)口商的藥品準(zhǔn)備金或稱為風(fēng)險(xiǎn)基金;政府給予一定的補(bǔ)助;社會(huì)捐助。
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