當前,江西、陜西、安徽、湖北等各地中醫(yī)藥條例加速落地,持續(xù)釋放利好中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的信號。業(yè)內(nèi)認為,政策是企業(yè)信心的提振器,將進一步給予中醫(yī)藥相關企業(yè)的發(fā)展信心。
江西
2020年1月1日起,《江西省中醫(yī)藥條例》正式施行。其中在促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《條例》明確支持中藥飲片生產(chǎn)基地建設;編制中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)劃;支持當?shù)氐闹兴幉膶I(yè)市場建設,發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務,完善倉儲物流、電子商務、中藥配送等配套平臺的建設,加強中藥材市場監(jiān)管等。
值得一提的是,《條例》還強化了對中醫(yī)藥廣告的監(jiān)管,規(guī)定發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療、中藥藥品廣告,應當經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審查批準。中醫(yī)養(yǎng)生保健機構登記的經(jīng)營范圍應當使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)的表述。非醫(yī)療機構不得在其機構名稱、經(jīng)營項目及相關宣傳活動中使用中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)治療等字樣。
陜西
《陜西省中醫(yī)藥條例》于2020年4月1日起正式施行?!稐l例》注重挖掘陜西中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢,充分體現(xiàn)地方特色,在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上凸顯秦藥品牌,發(fā)揮資源優(yōu)勢。
《條例》支持中藥材種植養(yǎng)殖基地規(guī)范化、規(guī)模化建設,推廣中藥材種植養(yǎng)殖技術,培育經(jīng)營主體,推動農(nóng)企聯(lián)結,引導股份合作,提升中藥材種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平;支持發(fā)展本省道地中藥材優(yōu)勢品種,對本省道地中藥材進行品種選育和產(chǎn)地保護,鼓勵道地中藥材品種申報國家地理標志保護,培育和保護區(qū)域中藥材知名品牌。
同時支持中藥材專業(yè)市場建設,發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務,完善倉儲物流、電子商務、期貨交易等配套建設;建立中藥生產(chǎn)企業(yè)誠信評價體系和藥材種植養(yǎng)殖、加工、流通、使用等全過程質量管理、質量追溯體系,規(guī)范中藥材種植養(yǎng)殖種源及過程管理。
另外,《條例》還鼓勵本省中藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的中藥新藥,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)運用現(xiàn)代技術和工藝研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥,鼓勵進行二次開發(fā)研究,提升產(chǎn)品質量和療效。鼓勵企業(yè)研發(fā)藥食同源的產(chǎn)品。
安徽
根據(jù)計劃,《安徽省中醫(yī)藥條例》將于2020年6月1日起施行,2001年頒布實施的《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。
《條例》規(guī)定促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要求制定中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃,支持皖產(chǎn)道地中藥材開發(fā)和利用,建立覆蓋全品種、全過程、可追溯的中藥材質量監(jiān)管體系,加強中藥飲片、中藥制劑等的管理。同時要求建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算,落實對公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策等。
湖北
《湖北省中醫(yī)藥條例》自2019年11月1日起就開始施行?!稐l例》分為8章61條,對湖北省傳承和發(fā)展中醫(yī)藥作出規(guī)定。
另外,《條例》還明確了促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關措施。包括發(fā)揮荊楚道地中藥材資源優(yōu)勢,構建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持中藥生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)或者基于古代經(jīng)典名方、民間驗方、秘方等研發(fā)中藥新藥,以及與醫(yī)療機構合作研發(fā)以中藥制劑為基礎的中藥新藥;鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代技術工藝開展中藥材精深加工,研發(fā)中醫(yī)特色診療設備、中醫(yī)健身器械,發(fā)展中藥保健食品等;發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等專項資金的引導作用,以投資補助、貸款貼息等方式加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持,鼓勵社會資金投向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。
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