近日,江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布《關于執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰的公告》,3名執(zhí)業(yè)藥師因銷售假藥受到刑事處罰。目前3人已被當?shù)刈詸C構(gòu)按規(guī)定注銷其注冊證書,江蘇省藥監(jiān)局將其受刑事處罰信息錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊信息系統(tǒng)“獎懲記錄”欄。
實際上,執(zhí)業(yè)藥師因銷售假藥被刑事處罰的并非個例。早在2019年11月,江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布公告稱,根據(jù)高郵市人民法院判決書,李某等2名執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰。同時,當?shù)刈詸C構(gòu)已按規(guī)定注銷其注冊證書,并被錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊信息系統(tǒng)“獎懲記錄”欄。
業(yè)內(nèi)表示,上述5名執(zhí)業(yè)藥師均是在新版《藥品管理法》未實行前宣判,因此以上5名執(zhí)業(yè)藥師的刑事處罰還是屬于比較輕的。
據(jù)了解,新修訂的《藥品管理法》于2019年12月1日實施,與舊版相比,新法進一步落實企業(yè)主體責任,加大了對違法行為處罰力度,同時處罰到人。
該法明確,對無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為,罰款數(shù)額由貨值金額的2倍至5倍提高到15倍至30倍,貨值金額不足十萬元的以十萬元計,低罰款150萬元;在大幅提升處罰額度的同時,兩部法律還明確“處罰到人”,對嚴重違法的責任人甚至終身禁業(yè)。
因此,如果是在新版《藥品管理法》實行后宣判,一旦發(fā)現(xiàn)藥師生產(chǎn)銷售假藥,不僅要沒收違法所得,還要處違法銷售假藥貨值金額15倍以上30倍以下的罰款。
此外,銷售生產(chǎn)假藥的直接、間接或相關責任人都會連帶處罰。新版《藥品管理法》規(guī)定,銷售假劣藥且情節(jié)嚴重的,法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員都要罰。
以上假藥案都來自零售藥店,按照新版《藥品管理法》第一百四十條規(guī)定,藥品經(jīng)營企業(yè)違反本法規(guī)定聘用人員的,處50000元以上200000元以下的罰款。其中,該法第52、53條明確了藥品經(jīng)營企業(yè)人員聘用要求,從事藥品經(jīng)營活動,應當遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)。按照GSP要求,零售藥店法定代表人、負責人應具備執(zhí)業(yè)藥師資格,且必須按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師負責審方及指導合理用藥。
可見,新法出臺后,“嚴”字當頭,有利于進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師的合理合法經(jīng)營行為,保障藥品的安全、有效、可及。同時也提醒零售藥店要按規(guī)定聘任或配備執(zhí)業(yè)藥師。
除了嚴查藥師銷售假藥以外,執(zhí)業(yè)藥師掛證整治風暴近年來也在持續(xù)推進。2019年以來,全國范圍內(nèi)開展了藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治。業(yè)內(nèi)認為,隨著各地藥監(jiān)部門加大了對藥店的核查力度,藥店對執(zhí)業(yè)藥師的需求短期內(nèi)或?qū)⒃俅渭ぴ觥?/p>
筆者了解到,基于當前執(zhí)業(yè)藥師配備數(shù)量不足的情況,多地也作出了新的嘗試。例如,甘肅省開展執(zhí)業(yè)藥師遠程服務的藥品零售企業(yè),其所屬門店的執(zhí)業(yè)藥師統(tǒng)一注冊在總部的,在營業(yè)時間內(nèi)開展遠程審方,其門店視同已配置執(zhí)業(yè)藥師并在崗履職;河南出臺了開展藥品零售連鎖企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師互聯(lián)網(wǎng)+藥事服務試點工作指導意見,鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)試點執(zhí)業(yè)藥師互聯(lián)網(wǎng)+藥事服務,不斷提升人民群眾對藥品安全的獲得感。
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