記者 |原祎鳴
編輯 |許悅
10月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了“十三五”衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展情況發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任于學(xué)軍提到，截至2020年，中央財(cái)政累計(jì)投入10.2億元，累計(jì)培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員超過(guò)50萬(wàn)人。
會(huì)上還列舉了“十三五”期間，國(guó)家衛(wèi)健委在加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)方面采取的多種措施。于學(xué)軍提到，從2018年開(kāi)始，國(guó)家衛(wèi)生健康委實(shí)施基層能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師、護(hù)士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)。
首先，衛(wèi)健委通過(guò)建立院校的教育、畢業(yè)后的教育和繼續(xù)教育的醫(yī)學(xué)教育體系，為基層輸送了人才。2014年，國(guó)家衛(wèi)健委建立了全國(guó)統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培養(yǎng)同質(zhì)化的合格臨床醫(yī)生，截至今日，已有一大批本科定向生為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入了新鮮血液。
“十三五”期間，衛(wèi)健委還大力推進(jìn)注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓人才為基層服務(wù)。2017年4月，衛(wèi)健委修訂公布了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱為《辦法》），建立醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)修改為“省級(jí)或者縣級(jí)行政區(qū)劃”，醫(yī)師“一次注冊(cè)、區(qū)域有效”，可以在多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。除了主要的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)需要注冊(cè)外，醫(yī)師在其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，只需要備案這一個(gè)流程。
據(jù)了解，目前全國(guó)有26萬(wàn)名醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，這些大醫(yī)院的專家來(lái)到基層醫(yī)院或社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便百姓就醫(yī)。
據(jù)央視報(bào)道，北京協(xié)和醫(yī)院乳腺外科的首席專家黃漢源教授已有60年的從醫(yī)經(jīng)歷，《辦法》落實(shí)后，他除了每周在北京協(xié)和醫(yī)院出兩次門(mén)診外，還在一家專科醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
吉林的于女士因病在當(dāng)?shù)刂委煱肽甓疾灰?jiàn)好轉(zhuǎn)，她專程到北京協(xié)和醫(yī)院找黃漢源教授看病，但因床位緊張住不進(jìn)院，在轉(zhuǎn)去黃漢源教授多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的?？漆t(yī)院住院后，一周之內(nèi)就做完了手術(shù)，《辦法》切實(shí)有效地緩解了醫(yī)療資源不均衡的難題。
多年來(lái)，受歷史原因影響，基層面臨的醫(yī)師數(shù)量不足、教育水平低的問(wèn)題，正是分級(jí)診療難以推進(jìn)的重要原因之一。
健康時(shí)報(bào)記者援引上海交通大學(xué)醫(yī)療服務(wù)指數(shù)研究所所長(zhǎng)曹健的話說(shuō)到，“赤腳醫(yī)生”是在特定年代下的產(chǎn)物，隨著時(shí)代的發(fā)展需要，現(xiàn)在亟需更新?lián)Q代，將新鮮血液注入我國(guó)的醫(yī)療大軍中。如果基層醫(yī)療人員素質(zhì)不提升，那么整個(gè)基層醫(yī)療服務(wù)能力是很難得到提升的。
因此，提升基層醫(yī)療人員的水平成了重中之重，各省各地也紛紛開(kāi)始行動(dòng)。今年1月，國(guó)家發(fā)改委官方公眾號(hào)發(fā)布了《全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例——山西寧武：資源整合破冰基層衛(wèi)生服務(wù)不均衡之困》，案例中指出，寧武縣采取閉卷筆試、考核賦分、年老村醫(yī)提前退養(yǎng)等方法，讓原有的421名村醫(yī)全部“下崗”，同時(shí)公開(kāi)擇優(yōu)選聘230名鄉(xiāng)村醫(yī)生，新錄用具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人員28人。
界面記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，多省多地的基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不間斷地開(kāi)展。例如，今年9月，山西省衛(wèi)健委基層健康處發(fā)函舉辦基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員；今年10月14日，270名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)湖北省基層衛(wèi)生管理人員能力提升培訓(xùn)班（中醫(yī)適宜技術(shù)）等等。
然而，提高基層醫(yī)療人員的水平仍然路長(zhǎng)且艱?！?019中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2018年，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師中，研究生學(xué)歷占比 0.2%，本科學(xué)歷占比20.7%，大專學(xué)歷占比43.8%，中專學(xué)歷占比32.5%，高中及以下學(xué)歷占比2.8%，這離我們對(duì)基層醫(yī)生的要求，還有一定的距離。
于學(xué)軍與會(huì)上也指出，當(dāng)前，我國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量是不足的，城鄉(xiāng)、區(qū)域間的醫(yī)療資源分布不均衡的狀況仍然存在，特別是人才短缺的情況仍然還是短板。
因此下一步，衛(wèi)健委還要繼續(xù)總結(jié)這些成功經(jīng)驗(yàn)，全面打好健康扶貧的收官之戰(zhàn)，同時(shí)建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，確保全面建成小康社會(huì)之時(shí)沒(méi)有任何一個(gè)群體因健康而掉隊(duì)。
合作咨詢
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國(guó)際展覽有限公司版權(quán)所有（保留一切權(quán)利）
滬ICP備05034851號(hào)-57
