記者 |謝欣
編輯 |許悅
11月8日，上海市醫(yī)保局在進(jìn)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)首次舉行帶量采購(gòu)中選藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)意向簽約。上海市副市長(zhǎng)宗明出席簽約儀式。包括輝瑞、強(qiáng)生眼力健、優(yōu)時(shí)比、衛(wèi)材等外資醫(yī)藥企業(yè)分別與上藥控股、上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表以及上海市藥事所簽訂了采購(gòu)意向書。
本次簽訂采購(gòu)意向的產(chǎn)品主要包括第三批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)以及上海市高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)的部分外資企業(yè)中選產(chǎn)品，以及上述企業(yè)通過(guò)上海醫(yī)藥采購(gòu)陽(yáng)光平臺(tái)供應(yīng)的藥品，意向采購(gòu)金額總計(jì)約8.41億元，其中藥品的意向采購(gòu)金額為7.94億元，高值醫(yī)用耗材的意向采購(gòu)金額為4660萬(wàn)元。
作為國(guó)內(nèi)最早探索開展省級(jí)藥品帶量采購(gòu)的城市，上海從2015年開始陸續(xù)開展了3批次的藥品帶量采購(gòu)試點(diǎn)，涉及藥品采購(gòu)金額約19億元，形成了較完整的制度框架和操作規(guī)范，為國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作提供了上海經(jīng)驗(yàn)。
2018年12月，“4+7”地區(qū)藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，上海既是試點(diǎn)牽頭城市，還承擔(dān)了“4+7”地區(qū)藥品聯(lián)采辦的日常工作，直接組織實(shí)施試點(diǎn)工作。同時(shí)上海率先制定了相關(guān)配套政策，確保了中選結(jié)果的平穩(wěn)執(zhí)行，25個(gè)試點(diǎn)品種涉及本市采購(gòu)金額約22億元。此后，上海繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)藥品聯(lián)采辦的日常工作，發(fā)揮“操盤手”作用，再次確保了“4+7”試點(diǎn)全國(guó)擴(kuò)圍和第二批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作的順利推進(jìn)，并逐步將此項(xiàng)工作規(guī)范化、常態(tài)化。
今年8月，上海藥事所又組織實(shí)施了第三批國(guó)家藥品集中采購(gòu)工作，55個(gè)品種涉及本市采購(gòu)金額約18億元，今年11月20日起，上海市將正式執(zhí)行上述中選結(jié)果。而此次參與簽約的3家外資藥企就是其中的中選企業(yè)。
借鑒藥品帶量采購(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，上海也開始探索對(duì)高值醫(yī)用耗材的帶量采購(gòu)，此次參與簽約的強(qiáng)生眼力健就是首批試點(diǎn)品種的中選企業(yè)之一。
上海市醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)處處長(zhǎng)龔波在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆敬魏灱s的主要是成熟產(chǎn)品，企業(yè)全產(chǎn)品線的產(chǎn)品在進(jìn)博會(huì)框架下均有覆蓋。同時(shí)上海市也加快了對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)準(zhǔn)入的支持，市醫(yī)保局每個(gè)月都會(huì)有新技術(shù)、新材料納入評(píng)審范圍，其進(jìn)入臨床使用所需的時(shí)間就大大縮短了。
如在首屆進(jìn)博會(huì)上亮相、并在第二屆進(jìn)博會(huì)上正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的明星產(chǎn)品——全球體積最小的Micra經(jīng)導(dǎo)管植入式無(wú)導(dǎo)線心臟起搏器，就是通過(guò)上海市的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，納入上海市可另收費(fèi)醫(yī)療器械目錄和醫(yī)保支付范圍，使得這款創(chuàng)新產(chǎn)品在最短時(shí)間內(nèi)在上海投入臨床使用，受到了企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者的歡迎。
據(jù)悉，上海市醫(yī)保部門積極通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)及本市高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)的中選結(jié)果，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在不斷推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材成熟產(chǎn)品集中帶量采購(gòu)的同時(shí)，上海市醫(yī)保部門積極落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)和加快醫(yī)療新技術(shù)、新產(chǎn)品投入臨床應(yīng)用，通過(guò)不斷優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核及備案流程，建立醫(yī)療器械目錄管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，借助“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，大幅縮短審核辦理時(shí)間。截至目前，已對(duì)43個(gè)新項(xiàng)目核定了價(jià)格，完成新項(xiàng)目備案約1400項(xiàng)次。
未來(lái)，上海市醫(yī)保部門將不斷推進(jìn)醫(yī)藥招采制度改革，建立完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品和醫(yī)療器械價(jià)格形成機(jī)制。不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核流程，完善醫(yī)療器械目錄管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高行政效率，并依托進(jìn)博會(huì)平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)規(guī)模，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，支持上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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