記者 |原祎鳴
編輯 |謝欣
從3月1日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為新《刑法修正案》）正式實(shí)施，其中新加入生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥、劣藥罪；非法植入基因編輯、克隆胚胎罪等罪名，對(duì)于備受關(guān)注的危害傳染病防治等罪名也進(jìn)行了更新。
妨害傳染病防治罪早在自1997年便已被寫(xiě)入了《刑法》，在2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，隨著“拜耳跑步女”“渤健黎女士”等案例的出現(xiàn)，該罪名關(guān)注度又一次提高。在新冠疫情中，個(gè)人妨害傳染病防治的行為并不在少數(shù)。
北京市順義區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)支現(xiàn)偉1月12日在北京市新冠肺炎疫情防控工作第208場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上曾通報(bào)，1月9日公布的確診病例（某男，51歲，現(xiàn)住順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)閆莊村）存在隱瞞活動(dòng)軌跡、密接人員、發(fā)病就診等情況，公安部門(mén)以涉嫌妨害傳染病防治罪，對(duì)其開(kāi)展立案?jìng)刹椤?/p>
此前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部曾在2020年2月6日制定公布《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，規(guī)定：
而本次的《刑法修正案》中，更新了相關(guān)規(guī)定：
如有違反傳染病防治法的規(guī)定，有拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施等情形，引起甲類(lèi)傳染病以及依法確定采取甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
新修訂的《刑法》中增加了“依法確定采取甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病”，擴(kuò)大了傳染病范圍；將“衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)”變更為“縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)”，將“糞便”變更為“場(chǎng)所和物品”；增加“出售、運(yùn)輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進(jìn)行消毒處理的”。
此外，新修訂的《刑法修正案》還將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥、劣藥行為正式入刑，其第五、六條規(guī)定：
此前，根據(jù)2020年12月1日實(shí)施的新《藥品管理法》，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥的生產(chǎn)制售單位、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到處罰，處罰力度有所加大，并且增加了落實(shí)到個(gè)人的“資格罰”。新《藥品管理法》被稱(chēng)為用藥安全史上最嚴(yán)的監(jiān)管。
而這一次新修訂的《刑法修正案》直接點(diǎn)名了生產(chǎn)、銷(xiāo)售、提供假藥、劣藥的行為，這說(shuō)明從事上述行為的嚴(yán)重程度已經(jīng)上升到了刑法層面。
此外，人大代表多次呼吁“將基因編輯納入《刑法》”，2019年3月，全國(guó)人大代表翁國(guó)星在給十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提交的議案中表示，基因編輯潛在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)論在范圍、程度還是性質(zhì)上都是巨大的，因?yàn)樗且?ldquo;生命基石”基因作為研究對(duì)象，尤其是對(duì)人類(lèi)胚胎和生殖細(xì)胞基因編輯，決定了一旦出現(xiàn)安全性風(fēng)險(xiǎn)可能是災(zāi)難性或無(wú)法逆轉(zhuǎn)的。
因此翁國(guó)星建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快制定相配套法律和法規(guī)，甚至在刑法中，修訂、增加相關(guān)內(nèi)容，對(duì)基因編輯技術(shù)研究設(shè)定嚴(yán)格邊界，讓其在安全有序的基礎(chǔ)上進(jìn)行臨床前和臨床試驗(yàn)。
而這一次新修訂的《刑法修正案》也給出了回應(yīng)。其中第三十九條規(guī)定：
將基因編輯、克隆的人類(lèi)胚胎植入人體或者動(dòng)物體內(nèi)，或者將基因編輯、克隆的動(dòng)物胚胎植入人體內(nèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
此外，新修訂的《刑法修正案》還新設(shè)非法采集人類(lèi)遺傳資源、走私人類(lèi)遺傳資源材料罪，以及妨害藥品管理罪。實(shí)際上非法采集人類(lèi)遺傳資源等行為近年來(lái)已數(shù)次在國(guó)內(nèi)制藥行業(yè)中發(fā)生，包括藥明康德、華大基因、艾德生物、阿斯利康等企業(yè)均曾因此受罰，非法采集人類(lèi)遺傳資源入刑也將繼續(xù)對(duì)行業(yè)規(guī)范化敲響警鐘。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國(guó)際展覽有限公司版權(quán)所有（保留一切權(quán)利）
滬ICP備05034851號(hào)-57
