賈寶玉渾渾噩噩在太虛幻境中晃來(lái)晃去。某一天，賈寶玉突然看到黑龍江省藥品監(jiān)督管理局貼出一則告示：關(guān)于印發(fā)《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局企業(yè)法治宣傳員工作指導(dǎo)辦法 （試行）》的通知。企業(yè)法制宣傳員，又給企業(yè)上了一個(gè)金箍。
《黑龍江省藥品監(jiān)督管理局企業(yè)法治宣傳員工作指導(dǎo)辦法 （試行）》共五章，十四條。第一章， 總則，共三條。第二章，企業(yè)法治宣傳員的任用，共三條。第三章，企業(yè)法治宣傳員的職責(zé)與權(quán)利義務(wù)，共三條，第四章，企業(yè)法治宣傳員的管理與考核，共三條。第五章，附則，共兩條。
第一條，為指導(dǎo)藥品（含醫(yī)療器械、化妝品，下同）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱"企業(yè)"）開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育活動(dòng)，提高企業(yè)掌握法規(guī)政策化解風(fēng)險(xiǎn)能力，提升企業(yè)履行主體責(zé)任意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。 本條為制定辦法的目的。主要體現(xiàn)在四個(gè)動(dòng)詞上面，即"指導(dǎo)"、"開(kāi)展"、"提高"和"提升"。
第二條，本辦法所稱企業(yè)法治宣傳員是指現(xiàn)就職企業(yè)內(nèi)，專職或兼職承擔(dān)本企業(yè)的藥品安全法治教育、組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)的工作人員。 本條為企業(yè)法治宣傳員的定義。企業(yè)法治宣傳員既可專職，也可兼職。既然這么規(guī)定了，企業(yè)肯定選擇兼職了。
第三條 鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需求，發(fā)展培養(yǎng)法治工作人員，聘任為企業(yè)法治宣傳員，組織本單位從業(yè)人員參加藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。省藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省藥監(jiān)局）定期開(kāi)展藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)法治宣傳員開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。 本條雖然鼓勵(lì)企業(yè)聘任企業(yè)法制宣傳員，執(zhí)行過(guò)程肯定就是強(qiáng)制執(zhí)行了。
第四條 申請(qǐng)成為企業(yè)法治宣傳員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)任職企業(yè)負(fù)責(zé)從事研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)、質(zhì)量管理或法務(wù)等領(lǐng)域的工作人員；（二）具有3 年以上藥品行業(yè)工作經(jīng)歷，能夠正確理解并掌握藥品監(jiān)管法律法規(guī)，并能準(zhǔn)確運(yùn)用于實(shí)踐；（三）有較強(qiáng)的溝通、交流能力，熱愛(ài)普法工作，具有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)和法治宣傳能力；（四）社會(huì)形象良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違法犯罪記錄。 本條為企業(yè)法制宣傳員應(yīng)當(dāng)符合的條件。條件非常寬，說(shuō)明每個(gè)企業(yè)都肯定符合條件。不管是研發(fā)，還是注冊(cè)、亦或者是生產(chǎn)都可符合條件。當(dāng)然，質(zhì)量管理或者法務(wù)的最好。
第五條 企業(yè)以自愿為原則選任本單位法治宣傳員，填制《企業(yè)法治宣傳員任用情況表》（見(jiàn)附件），加蓋單位公章后存檔，同時(shí)抄送省藥監(jiān)局。 本條是企業(yè)選擇法制宣傳員的原則。和第三條一樣，都是企業(yè)采取自愿的方式。但是，如果企業(yè)不聘任企業(yè)法制宣傳員，你試試看。很多時(shí)候的嘴上說(shuō)的是"自愿"，實(shí)際上就是"必須"。
第六條 企業(yè)法治宣傳員任期為3年，期限屆滿后，申請(qǐng)繼續(xù)擔(dān)任法治宣傳員的，由企業(yè)重新填制下一期任用情況，告知省藥監(jiān)局。在任職期間，離崗離職或出現(xiàn)其他情況不適合繼續(xù)承擔(dān)此項(xiàng)工作的，由所在單位向省藥監(jiān)局通報(bào)。本條是企業(yè)法制宣傳員的管理。企業(yè)法制宣傳員任期3年。
第七條 企業(yè)法治宣傳員的工作職責(zé)：（一）宣傳藥品監(jiān)管法律法規(guī)和相關(guān)制度政策，對(duì)員工普及宣傳法律知識(shí)，提高員工的法治意識(shí)；（二）開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者用藥安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；（三）按時(shí)參加業(yè)務(wù)主管部門(mén)的各項(xiàng)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；（四）完成省藥監(jiān)局的相關(guān)普法工作任務(wù)。 本條是企業(yè)法制宣傳員的工作職責(zé)，表面看起來(lái)只有4條，但蘊(yùn)含的內(nèi)容很多。如果是專職的，倒無(wú)可厚非，如果是兼職的，就成為"雞肋"。
第八條 企業(yè)法治宣傳員享有以下權(quán)利：（一）參加省藥監(jiān)局組織的專業(yè)培訓(xùn)，接受法規(guī)政策指導(dǎo)； （二）向本企業(yè)提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)完善企業(yè)相關(guān)制度；（三）講好企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)故事，弘揚(yáng)正能量法治文化精 神；（四）按照有關(guān)規(guī)定獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 本條是企業(yè)法制宣傳員的權(quán)利。前三條表面看起來(lái)是權(quán)利，實(shí)際上是責(zé)任。第四條看起來(lái)是權(quán)利，但沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源，最后都成為"泡影"。除非政府財(cái)政拿出專項(xiàng)資金實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 企業(yè)法治宣傳員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行工作職責(zé)，遵守工作紀(jì)律； （二）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員提高尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，禁止以活動(dòng)名義誤導(dǎo)公眾，謀取利益； （三）企業(yè)法治宣傳員每年向省藥監(jiān)局報(bào)送普法宣傳計(jì)劃、培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展情況及上年度工作總結(jié)。本條是企業(yè)法制宣傳員的義務(wù)。
第十條 省藥監(jiān)局根據(jù)各企業(yè)法治宣傳情況，評(píng)選出素質(zhì)優(yōu)良、成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)單位，樹(shù)立為典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，打造我省藥品法宣傳品牌，提升我省企業(yè)遵法守法的良好形象。本條是企業(yè)法制宣傳員的另一個(gè)目的。
第十一條 省藥監(jiān)局對(duì)年度先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。本條是第八條內(nèi)容之一。只是明確了省藥監(jiān)局對(duì)年度先進(jìn)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。就是缺少具體的標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)。
第十二條 企業(yè)法治宣傳員所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法治宣傳員管理和激勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的法治宣傳員或被省藥監(jiān)局評(píng)定為年度先進(jìn)個(gè)人的法治宣傳員，在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中予以優(yōu)先考慮。本條又是企業(yè)法制宣傳員的表面的利益，實(shí)際上企業(yè)的人員管理和職務(wù)管理，藥監(jiān)局能左右？只能是"空中樓閣"，看看就好。
第十三條 本辦法由省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。 本條規(guī)范性條款。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本條規(guī)范性條款。
賈寶玉看完整個(gè)告示內(nèi)容，整體感覺(jué)就是"你應(yīng)該XX"，很少有"我們應(yīng)該XX"，更沒(méi)有"我應(yīng)該XX"。企業(yè)既然設(shè)立"企業(yè)法制宣傳員"了，如果再出現(xiàn)違法事件，就由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，就由企業(yè)法治宣傳員承擔(dān)責(zé)任了嗎？好大的"瓜"。
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