01全國中藥飲片聯(lián)采報(bào)量將結(jié)束
新一輪全國中藥飲片聯(lián)采將迎來新進(jìn)展。截至11月6日24時(shí)，全國中藥飲片聯(lián)采醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)結(jié)束。11月7日24時(shí)前，醫(yī)保部門將完成審核。
國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同 做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴(kuò)面的通知》中提到的重點(diǎn)指導(dǎo)的全國聯(lián)采工作，就包括山東牽頭開展中藥飲片聯(lián)盟采購。
目前，山東、河南、北京等多地均已進(jìn)行組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送全國中藥飲片聯(lián)盟采購品種相關(guān)采購數(shù)據(jù)的工作。
中藥飲片全國范圍集采已經(jīng)進(jìn)行到第二批，仍是山東牽頭，黃芪、金銀花、當(dāng)歸等45個品種被納入，數(shù)量遠(yuǎn)超中藥飲片首次聯(lián)采的21個品種。
9月20日，中藥飲片全國聯(lián)采工作會議在山東濟(jì)南召開，會上強(qiáng)調(diào)，要高度重視集采報(bào)量工作，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求如實(shí)報(bào)量，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，保證以量換價(jià)效果。同時(shí)也要抓好集采結(jié)果落地執(zhí)行，加大監(jiān)測管理力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為。
根據(jù)各地發(fā)布的關(guān)于本次全國中藥飲片的相關(guān)通知，醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量工作被嚴(yán)格監(jiān)管。
如河南省表示，2025年，河南省醫(yī)保局將適時(shí)會同各級醫(yī)保部門對有量不報(bào)、報(bào)而不采、采而不足的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行公開問詢，并組織專項(xiàng)現(xiàn)場飛檢。
北京市指出，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合歷史使用情況、臨床用藥需求等因素，按照規(guī)格等級，準(zhǔn)確填報(bào)未來一年每個品種的采購需求量，對于填報(bào)的采購需求量低于其歷史采購量80%的，需在系統(tǒng)內(nèi)提交由院長(或法定代表人)簽字并加蓋本單位公章的情況說明，各級醫(yī)保部門進(jìn)行逐級審核。
回顧全國首次中藥飲片聯(lián)采，最核心在于降價(jià)的溫和以及全面提出更高的飲片標(biāo)準(zhǔn)。21個中藥飲片品種共有100家企業(yè)中選，平均降價(jià)29.5%，最大降幅56.5%。
21個中藥飲片品種42個品規(guī)均有企業(yè)中選，其中31個品規(guī)擬中選企業(yè)達(dá)到10家以上，有11個品規(guī)擬中選企業(yè)數(shù)量超過30家。
通過綜合評審、競價(jià)報(bào)價(jià)兩個環(huán)節(jié)確定擬中選藥品。根據(jù)有效申報(bào)企業(yè)的順位，確定入圍競價(jià)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)企業(yè)名單。最多入圍企業(yè)數(shù)根據(jù)同評審組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)確定，當(dāng)同評審組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)≥22家時(shí)，有效申報(bào)企業(yè)數(shù)*30%，最多可達(dá)到50家。
湘財(cái)證券在一份研報(bào)中指出，未來中藥的集采還將繼續(xù)擴(kuò)圍，保質(zhì)仍然是重要考量因素，從已有的中成藥集采、中藥飲片聯(lián)采情況來看，中藥集采整體降價(jià)較為溫和，對中藥行業(yè)影響有限，入選企業(yè)尤其是市占率較高的龍頭企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)以價(jià)換量，行業(yè)集中度有望繼續(xù)提升。
02千億中藥飲片市場即將洗牌各大藥企做好產(chǎn)能準(zhǔn)備
當(dāng)前，中藥飲片市場已經(jīng)超過2000億。
中藥飲片聯(lián)采影響廣泛，對于大型中藥飲片企業(yè)而言，因具備較大的生產(chǎn)規(guī)模和市場份額，在聯(lián)采中有較強(qiáng)的競爭力。如康美藥業(yè)、同仁堂等，市場競爭激烈的同時(shí)，也有望獲得更多的市場。
對于中小型中藥飲片企業(yè)而言，在中藥飲片聯(lián)采持續(xù)推進(jìn)下，市場集中度不斷提升，其面臨著更大的挑戰(zhàn)，生存空間被擠壓。當(dāng)自身實(shí)力無法適應(yīng)聯(lián)采競爭環(huán)境時(shí)，一批藥企可能會被直接淘汰。
中藥飲片是我國中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，根據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會《2024年上半年醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》，分子行業(yè)看，中藥飲片是唯一收入、利潤均實(shí)現(xiàn)增長的子行業(yè)。
在中藥材開展聯(lián)采之前，因其復(fù)雜的生產(chǎn)流程和多樣的成分、難以統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)質(zhì)量控制的挑戰(zhàn)、市場價(jià)格波動大等因素，一度被業(yè)內(nèi)認(rèn)為集采難度很大。
中藥飲片聯(lián)采對供應(yīng)商的資質(zhì)有著嚴(yán)格要求，這進(jìn)一步倒逼企業(yè)加強(qiáng)對飲片產(chǎn)品的全周期系統(tǒng)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時(shí)，中藥材種植基地需要改進(jìn)種植技術(shù)和管理模式，提升中藥材的產(chǎn)量及品質(zhì)。
近年來，中藥材的價(jià)格大幅波動引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，對于如何解決中藥飲片受環(huán)境影響而可能帶來的價(jià)格波動，不少藥企已經(jīng)做好了準(zhǔn)備措施。
如華潤三九陸續(xù)建立或合作建立幾十個規(guī)范化中藥材種植基地；紅日藥業(yè)在互動平臺表示，其有中藥材種植基地160余個，對于產(chǎn)能控制做好了充分的準(zhǔn)備。
此外，中藥飲片聯(lián)采推動下，中藥飲片的可追溯要求逐漸成為一種趨勢。
從2020年國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)醫(yī)保藥品中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu) 制劑統(tǒng)一編碼規(guī)則和方法的通知》，解決中藥飲片追溯的問題，即中藥飲片需要擁有“身份證”；到地方，如安徽省已經(jīng)建立中藥飲片信息化追溯平臺，逐步實(shí)現(xiàn)“皖藥飲片”來源可查、去向可追、責(zé)任可究。
目前來看，中藥飲片追溯碼已經(jīng)在不少藥企實(shí)際工作中得到應(yīng)用。如信邦制藥表示，在中藥飲片方面從源頭開始對中藥材進(jìn)行全面質(zhì)量管控，道地藥材品種和基地均已實(shí)現(xiàn)信息化追溯系統(tǒng)管理；鷺燕醫(yī)藥稱，其已建立了中藥飲片信息化追溯系統(tǒng)并應(yīng)用到其生產(chǎn)的全部品種。
附：全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購品種目錄
（完）
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