商業(yè)賄賂監(jiān)管趨嚴，醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購制度體系將被持續(xù)完善。
01
7家藥企致歉多名銷售人員被開除
近日，四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心發(fā)布了7家藥企的致歉聲明，多名醫(yī)藥銷售人員被開除。
賽柏藍梳理發(fā)現(xiàn)，這些藥企的致歉原因表述不一，但基本都涉及到商業(yè)賄賂。其中，一家涉事藥企稱，因某銷售人員在銷售過程中存在不合規(guī)的銷售行為，造成了極大的負面影響，其已對涉事人員給予開除處理；還有藥企稱，其業(yè)務(wù)人員，在業(yè)務(wù)推廣過程中向相關(guān)人員給與不正當(dāng)利益，涉事人員已被開除等。
從醫(yī)藥企業(yè)端規(guī)范藥品銷售行為，醫(yī)藥企業(yè)商業(yè)賄賂被嚴查，相關(guān)醫(yī)藥代表被開除。
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》列出了32項“禁止”，多項直接點名醫(yī)藥代表，如禁止醫(yī)藥代表和醫(yī)療器械學(xué)術(shù)推廣人員以直接或間接方式給予醫(yī)療衛(wèi)生人員財物或其他不正當(dāng)利益，促使其開具醫(yī)藥產(chǎn)品處方或推薦、使用、采購醫(yī)藥產(chǎn)品等。
醫(yī)藥代表可能踩踏的“紅線”的行為被一一列出，一旦存在商業(yè)賄賂記錄后，將面臨嚴厲的處罰。
2024年11月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《醫(yī)藥代表管理辦法（征求意見稿）》，對醫(yī)藥代表的身份和入行門檻作出明確規(guī)定，即醫(yī)藥代表應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷（或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱）。
同時要求，藥品上市許可持有人不得聘用不符合條件的或者存在商業(yè)賄賂記錄的醫(yī)藥代表。
對存在商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的醫(yī)藥代表，采取限制評先評優(yōu)、職務(wù)晉升晉級，在企業(yè)網(wǎng)站公示，藥品監(jiān)督管理部門在備案平臺公示等措施。
醫(yī)藥代表面臨的監(jiān)管還在升級，不少醫(yī)院紛紛出臺醫(yī)藥代表拜訪醫(yī)務(wù)人員管理制度，違規(guī)者將面臨刑事責(zé)任。
02
兩大主體監(jiān)管同步進行懲處力度加大
除醫(yī)藥代表外，相關(guān)涉事藥企也會面臨懲處?！夺t(yī)藥代表管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，對存在商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的藥品上市許可持有人、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位，采取違法行為公示、增加監(jiān)管頻次、限制參與相關(guān)藥品采購活動、限制簽署定點醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等措施。
梳理發(fā)現(xiàn)，不止四川，此前云南也發(fā)布過多次藥企的致歉聲明，一些藥企的致歉與醫(yī)藥價格和招采信用失信等級評定結(jié)果息息相關(guān)。
2025年，國家醫(yī)保局召開全國醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購工作會議強調(diào)，將持續(xù)健全完善醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購制度體系。
國家醫(yī)保局召開“保障人民健康 賦能經(jīng)濟發(fā)展”新聞發(fā)布會稱，進一步完善信用評價制度。
一是調(diào)整評價標(biāo)準。將現(xiàn)行的“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四檔調(diào)整為“失信”“嚴重失信”“特別嚴重失信”三檔，同時下調(diào)“特別嚴重失信”涉案金額評級標(biāo)準。
二是增強部門協(xié)同。將更多行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)或移送的問題線索和查辦結(jié)果作為失信事實來源。
三是強化懲戒力度。對于向各級醫(yī)療保障部門和醫(yī)藥集采機構(gòu)工作人員行賄，以及參與偽造醫(yī)療處方、檢測報告等文書資料，在集中帶量采購中圍標(biāo)串標(biāo)的醫(yī)藥企業(yè)，從重給予評級處置。
2023年11月24日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于加強和改進醫(yī)藥價格和招采信用評價工作的通知》，要求加強向生產(chǎn)企業(yè)穿透，加大信息披露力度。
根據(jù)國家醫(yī)保局消息，截至2024年底，評定失信企業(yè)735家，其中“特別嚴重”失信企業(yè)7家、“嚴重”失信企業(yè)40家、“中等”失信企業(yè)76家、“一般”失信企業(yè)612家。
《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（2020版）》提到，信用評價包括醫(yī)藥企業(yè)定價、營銷、投標(biāo)、履約過程中實施法律法規(guī)禁止、有悖誠信和公平競爭的行為以牟取不正當(dāng)利益，如在醫(yī)藥購銷中給予回扣或其他不正當(dāng)利益、實施壟斷行為、價格和涉稅違法、惡意違反合同約定、擾亂集中采購秩序等。
醫(yī)藥價格和招采信用監(jiān)管制度被持續(xù)強化。
醫(yī)療保障行政部門實施醫(yī)藥價格和招采信用評價，相應(yīng)采取風(fēng)險警示、限制掛網(wǎng)等措施。對于多次行賄或向多人行賄的，對行賄涉及藥品上市許可持有人進行穿透式信用評價。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負責(zé)人就《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》答記者問中指出，完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制，建立行賄人“黑名單”制度。醫(yī)藥招采和信用評價制度早已建成。價格招采信用評價制度對“回扣”行為追責(zé)，更對企業(yè)價格失信行為進行評級處置。?
商業(yè)賄賂是醫(yī)藥反腐的風(fēng)暴眼之一，在醫(yī)藥招采信用評價制度及各項監(jiān)管下，醫(yī)藥行業(yè)的生態(tài)環(huán)境正被逐漸凈化。
合作咨詢
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權(quán)所有（保留一切權(quán)利）
滬ICP備05034851號-57
