3月24日晚間,復(fù)星醫(yī)藥控股子公司復(fù)星實(shí)業(yè)(中國(guó)香港)有限公司向中國(guó)香港及中國(guó)澳門供應(yīng)的mRNA新冠**BNT162b2因少量西林瓶封蓋瑕疵暫停注射,該**在中國(guó)大陸尚處于II期臨床階段。初步確認(rèn)為鋁質(zhì)蓋有所松動(dòng),但預(yù)計(jì)不會(huì)影響**的質(zhì)量。
無(wú)獨(dú)有偶,今年1月中旬,多家媒體報(bào)道,隨著新冠**規(guī)?;a(chǎn)的推進(jìn),**瓶全球"告急"。據(jù)估計(jì),全球75億人形成人群體免疫大概需要70%的人群即52億人接種**,完成這個(gè)目標(biāo)至少需要100億劑的新冠**,包括**瓶在內(nèi)的醫(yī)藥制造環(huán)節(jié)都備受挑戰(zhàn)。
不可忽視的藥包材
小小瓶蓋影響到了**的注射環(huán)節(jié),**瓶則間接決定了全球新冠**的供應(yīng)能力。實(shí)際上,不光是瓶蓋、**瓶,還有橡膠塞、紙標(biāo)簽等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,最終的**產(chǎn)品供應(yīng)都存在被延遲的風(fēng)險(xiǎn)。
作為藥品不可缺少的組成部分,上述這些藥包材伴隨著藥品的生產(chǎn)、流通和使用的全過(guò)程,對(duì)藥品的安全性和有效性起著重要的作用,其重要性不容忽視。
國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品正在追趕升級(jí)
按照材料來(lái)分,現(xiàn)行市場(chǎng)中的藥包材大致可以分為玻璃產(chǎn)品和橡膠產(chǎn)品這兩類,包括了管制瓶系列、模制瓶系列、丁基膠塞、塑料瓶及鋁塑組合蓋等。
此前,根據(jù)中國(guó)**行業(yè)協(xié)會(huì)透露的信息,目前國(guó)內(nèi)相關(guān)藥包材生產(chǎn)企業(yè)有60多家,提供的藥包材產(chǎn)品包括了一類模制瓶、非一類模制瓶、中硼硅管制注射劑瓶、 非中硼硅管制注射劑瓶、中硼硅安瓿瓶、非中硼硅安瓿瓶預(yù)灌封注射器、丁基膠塞、鋁塑蓋塑料瓶等。根據(jù)制藥網(wǎng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前國(guó)內(nèi)主要藥用玻璃產(chǎn)品(注射劑)年需求約 800 億支,其中藥用模制瓶 100 億支,管制瓶 300 億支,安瓿瓶需求近 400 億支。
國(guó)內(nèi)醫(yī)用玻璃瓶所用的材質(zhì)主要為鈉鈣玻璃、低硼硅玻璃,中硼硅玻璃是國(guó)際公認(rèn)的安全藥品包裝材料,既可以充分保障藥品的安全穩(wěn)定,還可以降低藥品使用后不良反應(yīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,國(guó)內(nèi)大部分中硼硅管制瓶原材料為進(jìn)口肖特、康寧等中硼硅玻璃管。不過(guò),從早期的鈉鈣玻璃、低硼硅玻璃到中硼硅玻璃,我國(guó)的藥用玻璃產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),正在一路追趕。國(guó)內(nèi)山東藥玻、正川股份、旗濱集團(tuán)等企業(yè)相繼投資建設(shè)了中硼硅拉管窯爐,致力于攻克技術(shù)壁壘,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
系列政策的鼓勵(lì) 行業(yè)發(fā)展新邏輯
不得不提的是,國(guó)內(nèi)藥包材產(chǎn)業(yè)的升級(jí)首先要得益于國(guó)內(nèi)政策端的不斷鼓勵(lì)。
2015年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、2016 年頒布的《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》均提到要鼓勵(lì) I 級(jí)耐水藥用玻璃制品的生產(chǎn);在CDE之后開(kāi)展的仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作中,《關(guān)于公開(kāi)征求<已上市化學(xué)仿制藥(注射劑)一致性評(píng)價(jià)技術(shù)要求>意見(jiàn)的通知》,提到"不建議使用低硼硅玻璃和鈉鈣玻璃";2020 年 5 月,CDE發(fā)布《化學(xué)藥品注射劑仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)技術(shù)要求》,明確注射劑使用的 包裝材料和容器的質(zhì)量和性能不得低于參比制劑,以保證藥品質(zhì)量與參比制劑一致。
此前,我國(guó)藥包材采用的是注冊(cè)審批制度,藥包材與藥品需要分開(kāi)申請(qǐng)、分別獲取相應(yīng)許可。新版《藥品管理法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品時(shí),對(duì)化學(xué)原料藥一并審評(píng)審批,對(duì)相關(guān)輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器一并審評(píng),對(duì)藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽和說(shuō)明書一并核準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)審評(píng)制度將藥包材和藥品作為一個(gè)整體,藥包材應(yīng)與藥物臨床試驗(yàn)或生產(chǎn)申請(qǐng)關(guān)聯(lián)申報(bào)。藥品生產(chǎn)企業(yè)和包材供應(yīng)商共同對(duì)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé),其中藥品生產(chǎn)企業(yè)作為藥品上市學(xué)科持有人,需要承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任,藥品生產(chǎn)企業(yè)將傾向于選擇行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大、質(zhì)量較高以及具有品牌優(yōu)勢(shì)藥包材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期合作。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)的藥包材行業(yè)將逐步提高技術(shù)水平、向高端包材的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,依托國(guó)內(nèi)的不斷擴(kuò)張的醫(yī)藥市場(chǎng),藥包材行業(yè)未來(lái)可期。
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